尊敬的松萍委员:
首先感谢您对全州特殊教育事业发展的关注和对教育工作的支持、帮助。您提出的《关于提升特殊教育质量的提案》现交由我局办理,现将办理情况答复如下:
根据《云南省特殊教育提升计划实施方案》《云南省教育厅等七部门关于义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门的指导意见》(云教发[2019]74号)《云南省教育厅关于做好义务教育适龄残疾儿童少年招生入学工作的通知》,《国务院办公厅关于转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知》(国办发〔2021〕60号),《云南省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门“十四五”特殊教育发展提升行动方案的通知》(国云政办发〔2022〕27号)精神。我州认真贯彻中央、省委省政府及州委州政府“办好特殊教育”精神为指导,深入推进“全纳教育”理念,对不能到校就读但有一定接受教育能力的重度适龄残疾儿童少年提供适合的教育,提高残疾儿童少年义务教育普及水平。
一、关于理顺学校办学体制
香格里拉市特殊教育学校于2017年9月正式开班办学,是我州唯一一所面向全州适龄残疾儿童实施九年义务教育的全日制学校。按照迪庆州十二届人民政府第60次常务会议精神及《云南省特殊学校机构编制标准》规定,香格里拉市委编办行文(香编办复〔2018〕3号),同意成立“香格里拉特殊教育学校,为市教育局所属公益一类事业单位,核定事业编制16名,并明确主要职责为“承担全州适龄残疾儿童少年接受九年义务教育任务”。按照机制分级负责的管理要求,建议香格里拉市教体局严格按照相关规定程序,向香格里拉市委编办市委编委进行请示汇报。同时迪庆州教育体育局根据职责职能,将向州委州政府积极汇报。
二、关于根据师生配比增加教师编制
与州委编办多次对接后答复如下:
一是为进一步强化对特殊教育机构的保障力度,迪庆州教体局经向迪庆州人社局、迪庆州委编办多方争取于2020年州委编委统筹下达12个事业编制,专项用于香格里拉特殊教育学校(迪编〔2020〕50号)。
二是结合当前各地实行“县管校聘”机制,建议香格里拉市教育体育局充分发挥主管部门作用,加大各学校之间的编制资源调整力度,用好用活现有编制资源。
三是州委编办正积极向省级汇报争取,待省级下达编制后,将统筹考虑,香格里拉市特殊教育学校实际困难给予支持和倾斜。
四是结合目前正在开展编外人员清理规范工作,统筹考虑编外用工问题。
五是在下一步公益事业单位改革中,将按照相关要求,精减支撑行政事务的事业单位,撤并小、散、弱的事业机构,收回编制,加强教育等民生重点领域机构编制保障。
三、加强特殊学校基础建设,改善办学条件
在州委州政府的关心支持,州教育局的努力下,香格里拉特殊教育学校于2017年9月开班办学,特校的开办,结束了我州无特校的历史,开启了特校发展路程的新篇章。它是我州唯一一所面向全州适龄残疾儿童实施九年义务教育的全日制学校。特殊教育学校的开办是我州推进教育公平、完善我州教学体系的重要内容,是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精神的重要举措,是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。学校现有27个编制(事业编26人、工勤编1人),目前在编教职工27人,临聘教职工9人。学生数共有157人,其中在校学生86人(香市42人、德钦12人、维西26人、外籍生5人),送教生有71人,(香市 32人、德钦10人、维西29人);目前有11个教学班,含智障生、听障生、肢体障碍生、自闭症、言语障碍、多重残疾生几个类别的学生。学校占地面积20亩,教学楼建筑面积:4236平方米,宿舍楼建筑面积 2240平方米,食堂建筑面积409平方米,总投资3290万元。无障碍设施设备投资65万元,残疾人体育健身示范点投资20.5万元。无障碍设施设备和无障碍设计是残障学生使用的空间环境设计的重中之重,是康体恢复训练的辅助性手段,运用感官代偿理念进行无障碍设计已成为教育发达国家特殊教育学校设计的趋势。今后迪庆州教体局将持续加大特殊教育投入,加强特殊教育师资培养,努力满足特殊儿童多样化的教育需求。
以上答复如有不妥,请批评指正。感谢您对迪庆州特殊教育事业的关心和支持。
迪庆州教育体育局
2024年6月27日