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对政协迪庆州第十三届三次会议第13030059号提案的答复

王思博委员：

    您提出的关于优化新型职业农民技能培训助力乡村振兴战略的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

近年来，迪庆州人力资源和社会保障局紧紧围绕脱贫攻坚和乡村振兴战略实施，先后深入开展职业技能提升三年行动、“技能云南”行动，充分利用就业补助资金、职业技能提升资金和乡村振兴衔接资金等各类政府补贴资金，面向我州农村劳动力，以促进农村劳动力高质量转移就业、提高农民实用技术水平，促进农村家庭增收为目标，大规模覆盖式开展职业技能培训工作。

针对委员提出的当前我州农民技能培训存在的主要问题，我们经过多年实践，不断健全培训管理机制、创新培训方式方法，有效提高培训针对性和实效性。

一是采取“送技下乡”“上门服务”，把培训放在田间地头等形式，由“人社+乡镇+村委会”的形式，组织符合条件的农村劳动力，以其个人培训需求、当地产业发展趋势、转移就业需要为导向，多年来组织形式不同、项目不一的各类职业技能培训，确保在家的农村劳动力和务工返乡劳动力每年平均接受不少于2次的职业技能培训，获得职业技能等级证书、专项能力证书或者合格证书，做到“愿培尽培”“能培尽培”“应培尽培”，实现我州农村劳动力和转移就业劳动者最少掌握1项就业技能，为转移就业做好技能储备。

二是针对我州农村劳动力转移就业岗位质量不高、收入偏低的问题，主要在于我州农村劳动者本身受教育程度较低和从事工作相关工作经验和从业经历不足，按照国家职业标准，无法参加较高等级的职业技能培训。为此，我们组织开展了以初级工职业技能等级为主的职业培训，对从事和拟从事相关工作的劳动者，开展为期不少于15天的职业技能等级培训，通过理论加实践相结合的培训形式，让劳动者最大限度地学习并掌握相关技能知识，提高实际操作能力。

三是加强部门联动开展从业人员技能培训。人社部门积极加强与相关主管部门的协作配合，围绕家政、育婴、养老、电工、焊工、架子工、钢筋工、水泥工等新业态和用工需求较高的行业，针对性组织开展培训。例如与住建局合作开展“乡村工匠”项目培训，与民政局合作开展养老护工技能培训，与文旅局合作开展旅拍行业从业人员培训、民宿客栈酒店管理及服务培训，与农业农村、林草等部门合作开展护林员、中草药种植、葡萄种植、畜牧养殖、家禽养殖、有害生物防治、疫病防治等技能培训，不断提高各行各业从业人员技能水平和岗位竞争力。

四是启用本地师资参与培训提高培训质量。人社部门积极与农业农村、科技局、科协等部门协商，拟发挥老专家专业优势和本地教师沟通优势，计划将我州退休副高级以上职称的农林专家邀请入驻我州职业培训师资库，目前前期工作已基本对接，下一步将符合条件优秀本地专家录入师资库，鼓励和指导培训机构邀请本地专家参与职业培训，通过本地专家丰富的经验和与农村劳动力无障碍的沟通，进一步提高技能培训质量。

五是融会贯通发挥好职业培训的宣传作用。在技能培训过程中，我们将意识形态、科普知识、普通话交流、智能手机操作、农机工具使用等融入日常培训课程，在开展技能培训的同时有意识地帮助农村劳动力增广见闻，提升综合素质，让群众学习了解先进的知识理念，与信息时代接轨，熟练掌握新型农业工具使用方法。

下一步，我们将继续发挥好部门职能，认真研究委员相关工作建议，细化具体工作措施，发挥好职业培训促就业的基础作用，为进一步提升农村劳动力就业创业能力、缓解结构性就业矛盾、促进农村富余劳动力稳定转移，助力乡村振兴做出积极贡献。

以上答复如有不妥，请批评指正。

    感谢您对政府工作的关心和支持。

迪庆州人力资源和社会保障局

2024年6月17日

(此件公开)