高志雄委员：

您提出的关于加强中小学校食品安全监管的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、基本情况：

现全州共有学校202所，其中学校食堂244家，幼儿园食堂89家，实施农村义务教育学生营养改善计划学校的有47家，供餐人数为39950人。全州各级各学校都按照工作计划全面实行食堂“六T”实务管理推广，六所州直学校、香格里拉市、德钦县、维西县“六T”覆盖率均达到100%；各级各类学校加强了与辖区市场监管局联系，不断加强“互联网+名厨亮灶”覆盖面，我州“互联网+”学校食堂达到85%，2024年截至目前全州未发生校园食品安全事故。

二、相关工作开展情况

1.严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，各学校校长（园长）履行食品安全第一责任人责任。严格落实学校相关负责人陪餐制，集中用餐信息公开制度。建立健全食品安全管理制度，定期组织开展食品安全隐患排查。

2.严格落实集中定点采购制度。为加强学校食品安全，完善学校大宗食品集中定点采购制度，提升学校食品安全与学生营养健康保障水平，切实保障学校师生的身体健康，并科学、合理地降低伙食成本，使学校食堂的管理达到规范化、标准化，确保校园食品安全和食堂正常有序运转，建立大宗食品公开招标、集中定点采购制度，全面推行学校食堂大宗食品集中定点采购。

3.严格管理从业人员，执行从业人员健康管理制度，要求食堂从业人员必须参加培训，必须持健康证上岗，严格执行食堂从业人员季度体检制度。定期组织开展食品安全培训，2024年3月组织全州学校食堂食品安全总监、食品安全员食品安全法规文件和规章制度的培训，提高他们对食品安全的意识和业务能力，进一步增强学校食品安全管理人员及食堂从业人员的安全意识和责任感，提升从业人员的业务水平。

4.严格落实风险隐患管控排查制度。各学校均学校依法配备食品安全总监、食品安全员，定期组织开展食品安全隐患排查，严格落实学校食堂在采购、贮存、加工、留样等环节的监督管理。建立基于食品安全风险管控的动态管理机制，结合自身实际，制定食品安全风险管控清单，执行日管控、周排查、月调度工作制度。

5.重视“三防设施”的更换工作。要求学校食堂在进行搬家式大扫除的同时对“三防设施”进行全面检查工作，对老旧破损的“三防设施”要及时更换，对管道的缝隙要用钢丝球进行堵塞。

6.各县（市）局在加强的同时，要教育体育部门会同市场监管部门，加强学校集中用餐食品安全监管、对学校落实食品安全主体责任的行政指导，重点围绕落实学校食品安全主体责任《迪庆州学校食堂落实食品安全主体责任工作指南》《迪庆州学校食品安全责任告知书》开展行政指导。

7.2024年1-5月，共开展4次校园食品安全检查，联合州市场监管局、州公安局、州卫生健康委以"四不两直"的形式对迪庆州三县（市）61家中小学幼儿园食堂进行随机抽查，对发现问题以清单形式反馈给各县（市）对存在问题进行整改，按照整改清单逐一销号。

8.在学校食堂张贴制止餐饮浪费行为的宣传标语、海报，设置告示牌，在餐桌上摆放“节约用餐”提示牌，营造浪费可耻、节约光荣的用餐氛围，引导师生自觉抵制餐饮浪费行为；在厨房操作间适当位置张贴宣传画、摆放提示牌，提醒食堂操作人员自觉将厉行节约纳入餐饮生产、加工、服务的全过程，积极打造节约型餐饮；在学校内开展节约粮食专题宣传周活动，营造节约粮食，杜绝浪费的氛围，教育引导学生以“光盘”为荣，杜绝“舌尖上的浪费”；做好采购计划管理，食堂采购人员根据日常就餐人数和就餐需求，通过提前计划、精准控制，合理采购当天所需食材，确定库存量，尽量做到精准供应，避免原材料采购过剩。

三、堵点难点问题

委员关心的食堂面积不足、人员不足且不专业的问题，正是教育主管部门的最大难点问题，也是一直在努力改善的问题。有的学校食堂管理人员不断调换，管理工作未能有效衔接起来食堂从业人员流动性强，培训不及时，造成食品安全意识不足，食品加工操作不规范。人员编制问题是全州共性问题，难以一步到位得到解决，政府部门也是以购买服务人员形式尽全力增加学校后勤服务人员，工资保障也在逐年增加，维西从每月1200元提高至每月2000元。

部分学校食堂因建造年代久远，在建造上不符合操作流程，基础设施设备落后陈旧，存在三防设施设置不合理、使用不规范的情况。且由于学校经费紧张，互联网+明厨亮灶投入经费不足，很难达到全覆盖。各级教育主管部门、各类学校高度重视学校食品安全工作，通过多渠道筹集资金，加紧改造食堂，例如：维西县第一中学将初高中食堂分离，缓解食堂面积不足问题；维西二中结合实际规划食堂扩建工作；各学校食堂结合设施设备损耗及需求进行逐步购置完善。

四、下一步工作计划

下一步，我们将从以下几个方面压实学校食品安全工作：一是加强组织领导，切实扛牢校园食品安全主体责任。加强教育行政部门指导和督促学校建立健全相关管理制度，将学校食品安全作为学校落实安全风险防控职责的重要内容，加强评价考核，联合市场监管等部门每年对学校食堂进行全覆盖检查；严格落实校长第一责任人制度，建立健全并落实有关食品安全管理制度和工作要求，定期组织开展食品安全隐患排查，及时消除食品安全隐患。要围绕食品安全相关制度，结合本地本校实际，不断健全完善落实机制，精准到位狠抓落实，履行好学校食品安全主体责任作为食品安全工作的第一要务，严格按照相应的规章制度进行食堂管理，确保各项规章制度的落实。二是聚焦重点任务，确保排查整治专项行动取得实效。以学校自查、逐级检查、随机抽查、挂牌督办、追责问责为手段，全联动、全流程、全覆盖、全到位，闭环式、精细化开展校园食品安全风险专项整治，着力解决管理不规范、环境不卫生、责任不落实的问题，降低校园食品安全风险。继续深入实施学校食堂“6T”实务管理和“互联网+明厨亮灶”工程，继续巩固和扩大达标率，进一步加强三防建设，组织开展日管控、周排查、月调度工作，组织开展学校食堂负责人和关键岗位食品安全培训，推进全州校园食品安全工作稳定向好。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

迪庆州教育体育局

2024年6月14日