李秋霞委员：

您提出的关于弥补因集中办学导致家庭教育缺失的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

我州自2009年起实施了以“州办高中、县办初中、乡镇办小学、村办幼儿园”为总思路的教育综合改革，以集中办学为重点，采取“撤、并、建”等措施，大力加强寄宿制学校建设，加快中小学校布局调整，全面改善办学条件，全州各中小学校办学条件得到进一步改善，城乡教育资源实现基本均衡配置，教育公平得到保障。但与此同时，因寄宿制导致的家长无法长期与孩子相处确实在一定程度造成了部分家庭亲子关系疏离、家庭教育作用弱化等现实问题。

家庭教育是教育体系的重要组成部分，是社会和学校教育的基础、补充和延伸。家庭教育伴随人的一生，影响人的一生，对一个人的成长成才至关重要。近年来，国家、省级高度重视家庭教育工作，先后出台了《中华人民共和国家庭教育促进法》《教育部等十三部门关于健全学校家庭教育协同育人机制的意见》《云南省关于指导推进家庭教育的五年规划 （2021-2025年）》《云南省教育厅等十三部门关于印发云南省健全学校家庭社会协同育人机制工作方案的通知》等法律法规和政策文件，促进家庭教育工作法治化、专业化、规范化。近年来，在州委州政府的高度重视和各级各部门的配合下，我州家庭教育工作也取得了一定的进展。

一、教体部门工作开展情况

学校作为教书育人的主阵地，应切实发挥指导作用，推动家庭教育发挥实效。为进一步做好家庭教育工作，我局认真贯彻落实习近平总书记关于教育和注重家庭家教家风建设的重要论述，结合国家、省、州关于家庭教育工作的文件精神，在狠抓学校教育的同时，推动下大力气推进家庭教育工作做实做细，具体开展了以下工作：

（一）加强领导，不断完善家庭教育工作机制

近年来，随着家庭教育工作不断推进，我州各级各类学校已基本形成相对稳定的家庭教育组织机构，各中小学、幼儿园班级、年级家长委员会普遍建立，家长学校基本成立，家校联系制度常态化开展。各校根据不同的实际情况，充分发挥家委会和家长学校在学校家庭教育工作中的指导作用。本年度，我州德钦县第一小学金安拉姆老师入选云南省学校家庭教育专家委员会委员，同时州级学校家庭教育专家遴选工作也正在开展，学校以班主任为主体、德育教师、优秀家长参与的学校家庭教育指导队伍逐步建立，学校家庭教育工作机制得到不断完善。

（二）结合实际，发挥学校家庭教育指导作用

1.高度重视，将“上好家庭教育课”纳入“开学第一课”重点内容。要求各县市各学校不断深化家庭教育指导，依托家长学校传播科学家教知识，引导家长以良好的品德修养和行为习惯教育影响子女，帮助孩子树立正确人生观。深入学习宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》和《云南省家庭教育促进条例》，大力弘扬重视家庭教育的优良传统，营造家庭教育的良好氛围，引导广大师生家长增强文化自信，重家教、立家训、正家风，赋予中华民族家庭美德的时代内涵，在尊老助残、扶危解困、倡导文明、维护秩序、环境保护、公益活动等方面，不断扩大良好家风文化在全社会影响力和辐射面。

2.落实责任，创新家庭教育指导方式。要求各县市各校统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等各种家校沟通渠道，针对性地提供家庭教育指导服务。同时畅通渠道，充分利用微信群、公众号等各种途径做好家校沟通，加强学校与家长、社会间的信息互通。中小学家长学校每学期组织 2次家庭教育指导和 1次家庭教育实践活动，幼儿园家长学校每学期至少组织 2 次家庭教育指导和 2次亲子实践活动。严格落实家访制度，书记、校长带头开展家访，班主任每学年对每名学生至少开展1次家访，科任教师、党员教师有针对性开展上门家访，督促家长落实监护责任。

3.给予困境儿童更多的关爱帮扶。下发《中共迪庆州委教育工委 迪庆州教育体育局关于印发迪庆州教育体育局进一步做好在校留守儿童教育关爱工作实施方案的通知》，成立迪庆州教体系统在校留守儿童关心关爱工作领导小组，明确“一地一案”“一校一策”“一生一档”“‘一对一’结对帮扶”等具体工作措施，要求学校进一步落实责任，强化保障，加强关爱。

4.拓宽渠道，推动社会学校协同育人。积极开展校外研学基地创建申报，2023年底我州红军长征博物馆、普达措国家公园通过省级年度复核，维西县滇金丝猴国家公园、维西县金珂生物等5家单位入选第一批州级中小学校外研学教育实践基地，我州校外研学资源得到进一步拓展和规范。

二、妇联组织工作开展情况

（一）加强家庭教育阵地建设

服务中心对2022年家庭教育阵地建设考核扣分项目，进行深入剖析，查找差距，并在2023年上半年，集中火力补齐短板弱项，实现了197个村（社区）家长学校阵地覆盖率100%，为我州家庭教育提供便利的条件。

（二）加强家庭教育队伍建设

成立了县级和州级家庭教育讲师团，吸纳了126名县级和州级家庭教育讲师团成员（含州级雪域讲师团成员），为迪庆州家庭教育工作提供了强有力的人才队伍储备。

（三）加强家庭教育素质提升培训

开展省、州级家庭教育骨干培训12期，村社区“家长学校”校委会成员、各学校教师、妇联干事、家长等共计1200余人参加了培训。

（四）加强家庭亲子阅读活动

带队参加省妇联组织阅读“领读人”培训3期，培训结束后，并协助我州省级亲子阅读基地20场次的家庭教育亲子阅读活动。

（五）加强家庭文明创建行动

组织选树推荐县（市）级“健康家庭”创建150户；州级“最美家庭”创建103户、“绿色家庭”创建90户、“清廉家庭”创建35户、“无烟家庭”186户，充分发挥文明家庭示范效应，带动家庭文明建设在实践中出实效。

三、团委工作开展情况

为做好家庭教育工作，共青团州委以《中华人民共和国家庭教育促进法》的宣传普及为抓手，促进家庭教育健康发展。

（一）深入解读明责任

为做好《中华人民共和国家庭教育促进法》学习、宣传和贯彻落实工作，我委举行《中华人民共和国家庭教育促进法》培训活动，围绕“家庭教育以立德树人为根本任务”进行深入解读，明确学校及社会相关部门在家庭教育方面的社会责任、法律责任，探讨开展家庭教育工作新途径，努力推动学校、家庭、社会形成教育合力。

（二）线下学习促成长

要求各级团组织进行集中线下学习活动，观看《中华人民共和国家庭教育促进法》讲座视频，跟随专家的讲解深度学习，让各级团员先学、先知、先行，并引导青少年树立科学教育观念，正确、理性引导青少年成长,将立德树人的根本任务得到落实。

（三）加强宣传做好引导

各级团组织通过短视频、微信公众号、抖音等团属媒体定期推送《中华人民共和国家庭教育促进法》学习资料，引领各级团员青年及家长学习家庭教育的策略方针，提高家长对家庭教育重要性的认识。引导各少先队组织在班级群开展了“智慧父母每日分享”活动。家长们每日学习《中华人民共和国家庭教育促进法》，在班级群分享自己的感悟。家长们各抒己见，明白了良好的家庭氛围对孩子的学习起着至关重要的作用，在平时的学习生活中，家长跟孩子做好积极的互动，既是孩子的老师，也是孩子的朋友。当孩子有困难的时候指导孩子解决问题，可以是孩子的倾诉对象，也可以是孩子的导向灯。

（四）开展主题宣传活动

为提高广大群众对《中华人民共和国家庭教育促进法》的认识，提高家长对家庭教育重要性的了解，团州委组织志愿者进社区开展主题宣传活动。活动现场，志愿者们通过现场解读、发放宣传资料等方式，向过往群众解读《中华人民共和国家庭教育促进法》含义和内容，切实让《中华人民共和国家庭教育促进法》走到群众身边，引导群众更进一步明确了家长在家庭教育中的责任和义务，同时，组织普法志愿者向过往群众发放《中华人民共和国家庭教育促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等各类法律法规宣传资料，活动现场吸引了250多名群众参加，累计发放各类宣传资料100多份，宣传品200多份，解答群众咨询10余次。

（五）专题讲座扩影响

为了提高广大家长的学法、守法意识，联合相关部门要求各学校为家长们推送《中华人民共和国家庭教育促进法》的普法知识宣传讲座。引导家长要提高自身素质，优化家庭环境，树立正确的教育观念，同时，深入解读了《中华人民共和国家庭教育促进法》，为家长更好地教育子女指明方向。

四、存在的问题和不足

近年来，在各级党委政府的高度重视下，我州家庭教育工作机制逐步完善，各部门各司其职，比如政府妇女儿童工作机构负责组织、协调、指导、督促做好家庭教育工作；妇联组织、民政部门做好社区家庭教育指导服务站点建设；共青团、少先队组织负责在学校、社会广泛开展实践活动；文明办负责将家庭教育纳入群众性精神文明创建活动中，作为评选文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园和未成年人思想道德建设工作先进城市、先进单位等的重要内容；教育部门负责指导学校切实发挥好协同育人主导作用，强化与家庭、社会密切沟通协作；宣传、文化和旅游部门负责推动公共文化机构和新闻媒体积极开展家庭教育宣传普及服务，开发相关公共文化服务产品；科协、关工委负责协调推动各类科普教育基地、爱国主义教育基地和青少年活动阵地，开展家庭科普教育相关工作等，但由于涉及部门多、牵扯面广，各部门间沟通协调仍然不足，未能形成有效合力，学校家庭社会协同育人工作需进一步加强。

5、 下一步的工作计划

（一）加强部门间协调沟通，进一步完善家庭教育指导工作制度。充分发挥各部门资源，开展好形式多样的家庭教育宣传、咨询、指导、服务工作，大力营造全社会各方面关心支持协同育人的良好氛围，促进家庭、学校、社会教育的协调发展。

（二）作为教育行政部门，下一步我局将进一步加大对各县市家庭教育工作的监督指导，督促学校做好家庭教育各项要求的落实，促进学校家庭教育工作切实发挥实效。

以上答复如有不妥，请批评指正。

   感谢您对政府工作的关心和支持。

迪庆州教育体育局

2024年6月12日