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迪农发〔2022〕98号                     签发：施春德

对政协迪庆州第十三届一次会议

第131108号提案的答复

吴朝委员：

您提出的《关于大力发展我州绿色种养殖循环产业、增加农民收入的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：

迪庆州地处长江和澜沧江上游的“三江并流”核心地带，是生态保护的重点地区，畜牧业也是我州农村的重要支柱产业，解决好农业面源污染与农牧业健康发展是我们州面临的实际问题。发展绿色种养循环农业，加快畜禽粪污资源化利用，打通种养循环堵点，促进粪肥还田，推动农业绿色高质量发展，实现生态保护和农民增收的双赢也正是我们当前工作的重点。2021年，农业农村部和财政部下发了《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于开展绿色种养循环农业试点工作的通知》（农办农[2021]10号），提出了坚定不移贯彻新发展理念，围绕全面推进乡村振兴，加快推动农业绿色低碳发展，助力2030年碳达峰、2060年碳中和，坚持系统观念，促进绿色种养、循环农业发展，以推进粪肥就地就近还田利用为重点，以培育粪肥还田服务组织为抓手，通过财政补助奖励支持，建机制、创模式、拓市场、畅循环，力争通过5年试点，扶持一批粪肥还田利用专业化服务主体，形成可复制可推广的种养结合，养殖场户、服务组织和种植主体紧密衔接的绿色循环农业发展模式的具体要求。

由于我州种养规模体量较小，暂时没有被列入试点州市。近年来，州农业农村局、科技局按照州委、州政府的决策部署，结合工作职能职责，通过项目扶持、科技培训等方式，重点开展了以下工作：

一是以项目为抓手，充分发挥科技项目的带动作用，支持有能力的企业、合作社实施科技项目，扶持企业、合作社发展，通过企业、合作社带动农户发展种养殖业。并在“稻田养鱼、稻田养鸭、玉米养鹅”等方面做了积极有益的尝试，取得了一定的效果。使农户从家庭种养殖走向集约化、规模化、市场化生产，提高了产品品质及市场竞争力，农民增收效果明显，今年的试点面积明显扩大。同时，通过农业绿色发展先行示范区、农业面源污染治理等项目配套，近三年来仅州科技局扶持香市卡主次林养殖有限公司、维西德缘种养殖经营有限公司、德钦县沧江牧业有限公司等31 个经营主体围绕牦牛、藏猪、土鸡养殖，蔬菜栽培、果树种植等内容实施科技项目，投入州级科技经费 500多万元。围绕我州大中型养殖企业配套的中、小型沼气工程也实现了遍地开花，通过各种项目的实施，肥粪还田和消纳能力稳步提升，为我州粮食、蔬菜、水果等粮经作物的绿色有机发展和化肥减量增效发挥了积极作用。香格里拉市有机肥料厂的建成投产也为高原区肥粪还田提供了便捷有效的渠道。

二是以科技培训为手段，通过向各村征求培训需求，围绕各村的产业发展需要，农业农村及科技部门组织相关专家深入各村，以技术培训、专题讲座、现场技术示范等形式针对性的开展农村实用技术培训、政策宣讲。通过培训，转变农户的思想观念，提升农民的种养殖水平和绿色发展理念。近三年来，在全州开展培训650多场次，培训农户6万多人次。

三是充分发挥科技人才的作用，通过省、州级科技特派员的认定、“三区”科技人才的选派，鼓励科技人才到企业、合作社、行政村一线开展服务，促进我州产业发展。近三年来，共认定选派“三区人才”、科技特派员等各类科技人员200 余人次。

下一步，我们将围绕州情实际，依托高原特色现代农业“十四五”规划及乡村振兴产业规划的项目，积极争取农牧业绿色发展的政策支持，加大对绿色种养殖循环产业的支持力度，以科技项目为抓手，支持各类创新主体开展绿色种养殖循环产业，促进迪庆州绿色种养殖循环产业发展。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

迪庆州农业农村局

                             2022年6月26日

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