对迪庆州第十四届人民代表大会第五次
会议第0112号意见的答复
古秀芬代表:
您在迪庆州第十四届人民代表大会第五次会议上提出的第0112号《关于加强对农民种植户和养殖户帮扶力度切实提广大农民收益的建议》,已交我们研究办理,综合会办单位意见,现答复如下:
一、关于“优化补贴政策”的问题
我州农业农村部门涉及的政策补贴有中央耕地地力补贴、农机购置与应用补贴、厕所革命户厕改建补助、中央第三轮草原生态保护补助、过渡期脱贫人口小额信贷贴息和雨露计划职业教育助学补助等,截止2025年6月10日,各项补贴资金发放情况如下:一是发放中央耕地地力补贴资金845.97万元,惠及农户15361户(次);二是发放农机购置与应用补贴资金159.37万元,惠及农户1597户(次);三是发放厕所革命户厕改建补助(个人自建部分)资金153.11万元,惠及农户724户(次);四是中央第三轮草原生态保护补助奖励2501.73万元,惠及农户15561户(次);五是过渡期脱贫人口小额信贷贴息资金357.61万元,惠及农户8481户(次);六是雨露计划职业教育助学补助资金81.1万元,惠及农户343户(次)。同时我州还实施了《迪庆州支持联农带农新型农业经营主体发展实施方案(试行)》,累计奖补资金3328万元。
二、关于“加强农业保险支持”的问题
紧紧围绕农业增效、农民增收,以保护农民灾后及时得到经济补偿尽可能恢复生产能力为出发点,积极稳妥地推进政策性农业保险工作,严格将水稻、玉米、小麦、油菜、马铃薯、青稞、能繁母猪、育肥猪、藏系羊、奶牛、牦牛等11个政策性农业保险险种政策落到实处。截止2025年6月10日,承保情况:累计承保保费7457.73万元;累计投保农户114337户、企业4个、农民专业合作社16个;理赔情况(理赔情况为2025年1月1日至今赔付2024年保期内的案件数据):累计发生案件9691件、已理赔案件5206件、累计理赔金额1141.36万元、收益农户及企业6437户(各项数据最终以年度财政决算数据为准)。
三、关于“提升技术服务水平”的问题
(一)开展国家乡村振兴重点帮扶县选派科技特派团工作。维西县科技特派团5个产业组累计实地帮扶32次,对接服务7个产业、10个乡镇、44个行政村、68个新型经营主体和15个种养大户;开展科技培训47期,培训基层科技人员110人次、当地产业带头人57人次,共计培训2556人次;引进新品种25个、新技术8项进行试验示范,示范推广新品种7个、新技术7项,解决技术难题7项,建设示范基地4100亩。制定农产品标准3个,申请专利1项。通过开展科技培训会、现场讲解、示范服务、带动参与、线上线下、微信电话,“师带徒”等方式,帮带培养懂技术、会经营、善管理的产业发展带头人及留得住、用得上、干得好的本地技术骨干人才,提高农民科技水平;全年开展科技培训47期,培训基层科技人员110人次、当地产业带头人57人次,共计培训2556人次。
(二)依托国家体系、省、州级农业生产发展专项项目开展科技服务。2024年州农科院实施完成2个国家现代农业产业技术体系综合试验站项目及中央、省级、州级资金项目22个,其中创建绿色高产高效项目11个,建设油菜扩种及单产提升项目3个,病虫疫情防控项目2个,化肥农药减量增效项目2个,青稞标准化种植基地建设项目1个,大豆玉米带状复合种植示范项目1个,中央防灾减灾资金项目1个,小麦等“一喷三防”补助资金项目1个。实施云南省科技计划、科技重大专项、中央引导资金项目3个,通过项目实施开展基层科技培训142期,培训人次8754人次。现场指导4次,指导人员52人次。资料发放1072份展粮食作物和经济作物农户施肥调查290户。
(三)开展高素质农民培训。2024年全州开展高素质农民培育10个班次,总计完成561人培训任务。粮油稳产保供开展培育的人数为511人9个班次。2024年组织农村致富带头人20赴上海交流培训,遴选两人参加省农广校2024年农业经理人(青年创业兴乡)培训班,遴选一名学员和州农广校老师参加了省农广校2024年高素质农民培育学用惯通研讨暨培育绩效跟踪服务培训班,2024年共计遴选了19名农民学员到州外参加省委组织部 农业农村厅及省农广校系统组织的各类培训
四、关于“拓宽销售渠道”的问题
(一)搭建农产品电商平台情况:近年来,通过实施电子商务进农村项目,迪庆州初步构建起覆盖县、乡、村的电商服务网络。目前,全州共建成3个县级电子商务公共服务中心,为电商企业、农户提供政策咨询、技术培训、品牌孵化等一站式服务;同步建成3个县级物流配送中心,并依托乡镇、行政村布局27个乡镇服务站、146个村级服务点,行政村电商覆盖率达到73.6%。2025年第一季度迪庆州网络零售额为13.73亿元,同比增长2.71%,快递出港件45万件,同比增长40%,快递进港件715万件,同比增长20.5%。该体系的建成,有效缩短了农产品上行和工业品下行的流通路径,在推动本地特色农产品销售、提升村民生活便利度等方面发挥了积极作用。
(二)拓展销售渠道。2025年我局组织相关企业参加了昆明市产业招商引资推介会、2025年食用菌全产业链(厦门)创新博览会、第八届上海国际农产品博览会、第5届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会和第9届中国—南亚博览会暨第29届中国昆明进出口商品交易会。根据省厅年初的展会安排,后续还将组织部分展会,请企业积极参与。
以上答复如有不妥,请批评指正。
感谢您对政府工作的关心和支持。
迪庆州农业农村局
2025年6月13日
(此件公开)