受新冠肺炎疫情持续影响，州委、州政府采取多种形式刺激消费，迪庆州上半年消费品零售额降幅逐步收窄，呈现逐步回暖态势。

一、全州社会消费品零售总额完成情况

上半年，全州完成社会消费品零售总额284337.3万元，同比下降6.1%，比一季度收窄11.1个百分点,比上月收窄3.9个百分点,高于全省2.5个百分点；其中：香格里拉市完成社会消费品零售总额156303.3万元，同比下降16.2%；德钦县完成社会消费品零售总额53817万元，同比增长10%；维西县完成社会消费品零售总额74217万元，同比增长10%；

二、限额以上批发零售业销售额、住宿餐饮业营业额完成情况

（一）限额以上批发零售业销售完成情况:全州限额以上批发零售业企业共有28家，实现销售额165466.9万元，同比下降23.9%;其中：批发业企业销售额完成104971.8万元，同比下降33.1%；零售业企业销售额完成60495.1万元，与上年同期持平。

（二）限额以上住宿餐饮业营业额完成情况：全州限额以上住宿餐饮业企业共30家，完成营业额3956.4万元，同比下降46.9%；其中：住宿业企业上半年营业额完成3043.2万元，同比下降49.9%；餐饮业企业上半年营业额完成913.2万元，同比下降34%。

三、当前消费品市场面临的困难和问题

从上半年的数据情况看，消费品零售额降幅逐步收窄，但扩充力度不够，对服务业的拉动作用不明显。现阶段所面临的困难和问题有:

( 一 )受疫情影响明显，营业收入大幅度下降。58家限额以上批发零售业、住宿餐饮业企业中，同比增长的企业有23家，同比下降的企业有34家，未开业的企业有1家。受疫情防控期间停业的影响，特别是一季度，98%的企业无营业收入，难以承担房租等营业成本的支出，营业额与同期相比下降幅度很大。

( 二 ) 企业规模偏小且经营情况不理想；当前，全州限额以上批零住餐企业挖掘力度不够，限额以上社会消费品零售额占全社会消费品零售总额的比重偏低，仅为40.7% 。批零、住餐企业的销售及营业额偏低，销售额达到亿元的零售业态的企业只有中石化、中青交通石化、维西维合商贸三家公司，其中：中石化、中青交通石化销售为负增长，分别为-28.93%、-51.01%，据调查，从2月至今，受国际原油市场的影响，我州原油价格大幅下调，连续下调三次，两桶油销售持续负增长，92#、95#、98#汽油分别下调1.48元、1.59元、1.59元，柴油下调1.52元，两桶油销售持续的负增长，导致直接影响到全州消费品市场发展。上半年数据显示，负增长的企业占总企业数的三分之一以上，企业因受疫情影响、资金链短缺等诸多因素导致负增长过高。

( 三 ) 农村购买力较低；我州农村市场虽然得到了较快的发展，但由于农民收入还比较低，另外市场受疫情影响物价波动较大以及受传统消费观念的影响，其消费趋向有一定的制约性。

( 四 ) 居民到实体店消费信心不足，网购消费日趋上升，储蓄的倾向性仍然很强，即期消费受到了抑制。随着新冠肺炎疫情持续影响及企业改革力度的不断深化，就业压力大和农村剩余劳动力消化难的问题，使部分居民的预期收入差距继续扩大，同时随着物价上涨压力加大，居民消费倾向有所下降，居民消费积极性不强。

三、促进消费市场发展的几点建议

（一）继续加快限额以上企业的培育。

首先可选择部分已具有相当规模、发展潜力较大的企业作为发展的重点，出台地方相关政策，使其能够做大做强，更好的发挥骨干带动作用。其次要加强限额以上批零贸易企业发展。限额以上批零贸易企业个数是反映一个地方批零贸易服务业发展水平高低的重要标志，我州相关部门要根据实情将培育限额以上企业作为当前工作的重点来抓，加强考核，强化措施，以此带动全州批零贸易企业的大发展。

(二) 继续开拓农村市场。

扩内需、促消费潜力在农村。大力培育农村新型流通方式，以县城和中心城镇为重点，积极发展连锁超市、便利店等新型流通业，逐步将连锁经营、代理销售、配送服务等营销方式向广大农村延伸。调整产品供应结构，适应农村消费新变化。进一步完善农村水、电、路、讯基础设施，活跃农村消费市场。

(三) 改善消费环境，规范市场秩序。

一方面要继续整顿和规范市场秩序，加大打击假冒伪劣产品及市场欺诈行为的力度，保护消费者的利益，为广大消费者创造一个放心的消费环境，增强消费者的购买欲望。另一方面，要加快社会保障制度的改革步伐，消除居民“有钱不敢花”的忧虑，稳定居民的收支预期。随着经济快速发展，居民消费支出重点不断变换，树立合理的消费观，引导城乡居民转变消费观念，带动消费结构逐步向发展型和享受型转移，加快消费结构升级，增强居民消费信心。

（四）切实发挥旅游对消费的拉动作用，努力培育新的消费热点。

目前我州只有八家限上的餐饮企业，致使我州具有地方特色的餐饮文化没有得到进一步好的利用，在保证接纳更多游客住、行的同时，地方特色餐饮也应保证从根本上有发展的空间。所以在加大对旅游设施建设的同时，也不能忽视住宿、餐饮业的发展。

签发：李红英 审稿：魏承华 拟稿：杨芃 电话：0887-8227731