为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》和《自然资源听证规定》等有关规定，迪庆州自然资源和规划局就《迪庆州国土空间总体规划（2021-2035年）》于2023年3月14日进行听证，现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

对《迪庆州国土空间总体规划（2021-2035年）》进行听证，听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会准备情况

（一）发布听证公告及听证资料送达

2023年2月14日在迪庆州人民政府网站上发布了《迪庆州国土空间总体规划（2021-2035年）》听证会的公告》(第1号)，发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。

2023年2月24日在迪庆州人民政府网站上发布了《迪庆州国土空间总体规划（2021-2035年）》听证会的公告(第2号)，公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表名单等事项。

2023年3月7日将听证事项的邀请函及《迪庆州国土空间总体规划（2021-2035年）》听证简本送达听证代表。

（二）听证会报名及听证代表情况

根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，本次听证会拟设听证代表名额20-25人。在《迪庆州国土空间总体规划（2021-2035年）》听证会的公告》(第1号)期限内，报名及邀请听证代表人员符合规定要求。最终本次听证会确定听证代表17人，旁听人6人。

（三）听证会的举行

听证会于2023年3月14日（星期二）14:30，在迪庆州自然资源和规划局四楼会议室（建塘镇康珠大道187号）举行。

本次听证会设主持人1名、决策发言人1名、监察人1名、记录人2名，应到听证代表17人，旁听6人，实到听证代表共17人，旁听6人，实到人数符合三分之二以上听证代表出席的规定。

会议由州自然资源和规划局齐正中副局长主持，决策发言人李素琴同志针对听证事项的背景、听证代表提出的问题及意见建议逐一进行了说明，听证监察人现场宣读了听证监察意见。出席听证会的听证代表有18人提出了意见建议，5人无意见。

听证会按照以下程序举行：

1.宣读听证事项和听证会纪律；

2.核实并宣布听证会代表身份；

3.告知参加人的权利义务；

4.决策发言人介绍决策方案背景；

5.听证代表质询、提问和发表意见，决策发言人针对提出的问题进行答辩；

6.听证代表提出意见建议；

7.听证监察人宣读听证会监察意见；

8.听证会总结；

9.会议记录材料交听证代表、决策发言人、听证监察人审阅并签名。

三、听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

参加听证会的各方听证代表按照听证议程，进行了听证发言，提出了意见和建议，经梳理主要有以下方面：

（一）下一步实施过程能够严格按照总规规划布局实施，确保农业产业、农村宅基地管理等与《规划》相一致。

（二）《规划》要进一步加强基础设施建设项目、移民安置等用地保障措施。

（三）加强森林覆盖率、人口规模预测、城镇化率等指标体系衔接。

（四）进一步强化“三线一单”生态环境分区管控对空间规划的支撑作用，《规划》编制要实用管用。结合全州发展需求进一步优化空间布局，为发展预留相应空间。立足国家级重点生态功能区主体功能定位加强生态保护。

（五）各类开发建设活动和保护工作要有统一性，融合其他各类规划要求；加强《规划》与部门专项规划的衔接，明确各个部门的职能职责，加强《规划》的风险防控体系相关内容；在规划传导中要明确近远期的重点内容，在规划中要提出解决历史遗留问题的措施。《规划》要编制环境影响评价说明，报批前要随《规划》一起报送。

（六）充分衔接《迪庆第四轮矿产资源总体规划（2021—2025年）》。

（七）城镇空间中要考虑产业园区的发展，在推动城镇高品质发展内容较为单一，建议补充海绵城市、韧性城市建设以及绿色建造方面的内容。

（八）加强与交通专项规划的衔接，明确重大交通项目路线走向和布局。

四、听证机关对听证情况的评说

本次听证会意义重大，各位听证代表从实际出发，认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒己见，对《迪庆州国土空间总体规划（2021-2035年）》的优化完善提出了科学的意见和建议,非常具有代表性及参考价值。

五、对听证会代表意见和建议的采纳情况

各位听证代表提出的宝贵意见和建议，迪庆州自然资源规划局将逐一进行修改完善，形成最终成果，按照程序上报审查并公布实施。

迪庆州自然资源和规划局

2023年3月14日