监督索引号53340000110100000

附件1

迪庆藏族自治州人民代表大会常务委员会办公室2021年预算公开目录

第一部分 迪庆州人大办2021年部门预算编制说明

第二部分 迪庆州人大办2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、州对下转移支付预算表

十五、州对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

附件2

迪庆藏族自治州人民代表大会常务委员会办公室2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

迪庆州人民代表大会常务委员会的主要职责为以下几个方面：

1、 在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；

2、 领导或者主持本级人民代表大会代表的选举；

3、 召集本级人民代表大会会议；

4、 讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；

5、 根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更；

6、 监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；

7、 撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议；

8、 撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；

9、 决定本行政区域内的重大事项;

10、选举和罢免本级人民政府的正、副职领导人。

（二）机构设置情况

纳入迪庆州人大办2021年度部门预算编报的单位共1个。 州人大设置专门委员会5个，州人大常委会设置工作委员会4个，设置办事机构1个州人大常委会办公室，下设行政机构5个（秘书科、综合科、行政科、老干科、研究室），事业机构1个（研究与信息中心）。州人大常委会机关机构规格为正处级。

（三）重点工作概述

1、着力提高质量，扎实推进民族立法和地方立法。

2、紧扣中心工作，有效开展依法监督。

3、坚持党的领导，认真行使决定权。

4、强化服务保障，优化提升代表工作。

5、夯实履职基础，全面加强自身建设。

二、预算单位基本情况

我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2020年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制43人，其中：行政编制 43人，事业编制5人。在职实有41人，其中： 财政全额保障41人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 62人，其中： 离休1人，退休61人。

车辆编制5辆，实有车辆5辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入1919.79万元，其中：一般公共预算1737.15万元，上年结转收入182.64万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比减少12.98万元下降1%，主要原因分析2020年正式退休3人，纪检组驻派人员关系划转2人，2021年基本支出人员经费减少。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入 1737.15万元，其中:本年收入1737.15万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1737.15万元（本级财力1737.15万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比减少30.88万元下降2%，主要原因分析2020年正式退休3人，纪检组驻派人员关系划转2人，2021年基本支出人员经费减少。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出 1919.79万元。财政拨款安排支出 1737.15万元，其中：基本支出1525.15万元，与上年对比减少36.88万元下降2%，主要原因分析2020年正式退休3人，纪检组驻派人员关系划转2人，2021年基本支出人员经费减少；项目支出212万元，与上年对比增加6万元增加3%，主要原因分析2021年增加农业农村与环境资源保护委员会工作经费5万元，同时增加常委会组成人员调研工作经费。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于2010101行政运行1137.07万元；2010102一般行政管理事务127万元；2010105人大立法20万元；2010106人大监督30万元；2010107人大代表履职能力提升30万元；2010107人大代表履职能力提升30万元；2010109人大信访工作5万元；2019999其他一般公共服务支出7.38万元；2080505机关事业单位基本养老保险缴纳支出134.68万元；2080599其他行政事业单位养老支出5.04万元；21001101行政单位医疗67.55；21001103公务员医疗补助67.23万元；2109999其他卫生健康支出5.2万元；2210201住房公积金101万元。

五、州对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

      无

（二）按既定政策标准测算补助事项

      无

（三）经济社会事业发展事项

      无

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目10个，政府采购预算总额26.5万元，其中：政府采购货物预算14万元、政府采购服务预算12.5万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

州人大办2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计20.75万元，较上年减少0.39万元，下降2%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

州人大办2021年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

无增减变化。

（二）公务接待费

州人大办2021年公务接待费预算为8.25万元，较上年减少0.39万元，下降5%，国内公务接待批次为40次，共计接待200人次。

增减变化原因：严格执行中央八项规定及单位财务制度无预算不接待保障公务接待费逐年下降。

（三）公务用车购置及运行维护费

州人大办2021年公务用车购置及运行维护费为12.5万元，较上年无变化，0%。其中：公务用车购置费0万元，较上年无变化，0%；公务用车运行维护费12.5万元，较上年无变化，0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为5辆。

增减变化原因：车辆运行维护费按照财政包干每辆车2.5万元预算，较上年相比无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

人大监督工作经费：围绕全州中心工作及人民群众普遍关心的热点、难点问题，重点对全州宏观经济运行、财政预决算及调整、社会事业发展和民生工程、生态文明建设、法制建设和依法治州进程等工作进行调研、听取专项工作报告，并适时作出决议、决定或审议意见，督促“一府两院”依法行政、公正司法。代表视察：根据州委安排及州人大常委会年度工作计划，选定事关全州工作大局的产业培育发展、重大工程项目及涉及群众切身利益的重点工作组织部分省、州人大代表进行视察，向州委、州政府提出意见建议。

人大代表履职能力提升工作经费：2021年计划安排一期基层人大代表、乡镇人大主席、人大干部职工到全国人大培训基地进行人民代表大会制度、全面依法治国、地方人大监督工作、代表履职和代表工作履职能力等方面的学习培训，学习培训时间为7天，学习培训人数为50人左右。

为人大单列公务经费：用于常委会机关的正常运转，具体工作有：1.人大及其常委会组织人代会、常委会会议、党组会议、主任会议及其他零星会议材料印刷费用。2.人大及其常委会开展常委会会议、专题主任会议议题调研，受省人大常委会委托组织执法检查、调研工作，按照州委有关要求，领导下乡调研开展千促等活动差旅费、燃油费等等。3.赴外地州、省会以及省外参会、培训等差旅费、过路费、燃油费等。4.机关公务车维修费用。5.州人大常委会组织的相关培训费用。6.机关办公条件改善。

人大立法工作经费：1.法律依据。宪法和民族区域自治法、立法法、省人大立法条例对进一步规范立法工作作出了规定。2.政策依据：中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，中共云南省委关于加强和改进人大工作的意，省委办公厅转发省人大常委会党组关于加强州市立法工作的意见，州委关于加强和改进新形势下人大工作诉意见，对加强立法工作，引领和推动经济社会发展作出了明确规定。

预算联网监督系统运行和维护费：根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国预算法》、《云南省预算审查监督条例》和《迪庆藏族自治州人大常委会预算审查监督咨询专家库管理办法（试行）》等规定，为州人大常委会对州人民政府2021年度全州及州本级收支预算、1-6月或1-9月预算执行情况、年度收支预算调整、中长期规划预算收支指标调整等进行全面的审查及监督。开展州级部门预算全程跟踪监督。

迪庆州人大常委会网站及微信公众号运行维护费：开发建设迪庆人大网站，完成数据库的编辑入库，完成网站域名申请及相关报备手续，完成微信公众号的申请绑定工作，确保网站信息及数据安全。网站风格及功能按州人大办要求开发完成。要求网站有完善的后台支撑、合理的逻辑结构、严格的信息审核制度，必须采用具备快速构建和按需扩展的系统开发工具进行开发，便于网上互动、内容更新维护和数据库管理。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2、机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

3、按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

4、“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

州人大办2021年机关运行经费安排130.87万元，与上年对比下降11.91万元，下降8%，主要原因主要原因：2020年正式退休3人，纪检组驻派人员关系划转2人，人员减少导致2021年基本支出人员经费减少，机关运行经费减少。

（三）国有资产占有使用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。

监督索引号53340000110100000

迪庆州人大办2021年部门预算表20210203113514413.xls