一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
1、贯彻执行国家财政、税收的发展战略、制定全区财政发展战略和中长期规划。参与研究制定综合经济政策,提出运用财税政策调控经济运行和综合平衡社会财力的建议。
2、贯彻执行国家财政、税收、国有资本金基础管理、财务会计管理的各项法律法规。拟订和监督执行财政、税收、国有资本金基础管理、财务会计的地方性法规。制定和监督执行财政、财务、会计、国有资本金基础管理的规章制度。参与办理涉及财政、税收、政府债务等方面的涉外事务。
3、依法管理财政收支。编制全区本级年度财政预算草案并组织执行。编制区本级年度财政决算。承担预算绩效评价有关工作。组织、督查本级部门预决算公开工作。管理国库拨款和财政收支、政府性基金。管理行政机关和财政供给经费的事业单位银行开户。管理全区财政票据。
4、管理和监督包括社会发展资金、经济发展资金等所有财政资金在内的本级公共支出。
5、管理和指导会计工作,监督执行会计法规制度,规范会计行为,保障会计人员依法行使职权。指导、管理和监督社会审计工作。组织和管理会计人员业务培训。
6、负责政府采购计划的立项审查,编制政府采购目录,实施政府采购工作,发布采购信息公告,建立采购信息库。
(二)重点工作概述
2023年是深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年,我局将紧盯财政中心工作,把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求,加强理论武装,提升政治能力,全力服务保障好全区长治久安和高质量发展的大局。
1、强化生财理财,着力稳增长、提质量。一是加强收入征管。正确处理减税降费与依法组织收入的关系,全面抓好收入征管。强化财税协同配合,分级落实责任、传导压力。健全税收保障机制,推进依法治税,建立健全税收分析、征收管理、纳税评估、税务稽查“四位一体”联动机制,切实抓好重点行业、重点税源、重点税种的有效监控,提高征管效率;充分挖掘税收增长潜力,不断提高收入质量。进一步加强非税收入征管,确保非税收入应征尽征。二是加强可持续财源建设。把抓项目、扩投资、调结构、促转型放在财源建设的首位,全力提升我区的配套设施、基础功能,筑巢引凤。充分发挥财政资金引导作用,强化项目建设和产业发展的财税导向,将财税贡献率作为项目申报、招商引资和资金分配的重要依据。落实国家各项减税降费政策,切实减轻企业负担。全面兑现中央、省、州及区级各项企业优惠政策,支持企业发展壮大。三是构建多元化投融资机制。加强财政金融联动,积极采取措施,缓解企业融资难题。四是积极向上争取资金。积极抢抓经济新常态下国家将继续实施积极财政政策的机遇,主动把握国家、省宏观政策导向,力争对上争取政策、项目和资金实现新突破。五是盘活财政存量资金。牢固树立“节支也是增收”的观念,调整和优化支出结构,完善预算执行约束机制,切实盘活资金,避免资金沉淀闲置。
2、强化支出管理,着力调结构、惠民生。按照建立公共财政、民生财政的要求,不断优化财政支出结构,集中财力切实保障经济社会发展和民生需求。一是坚持民生优先。坚持“保工资、保运转、保民生”的原则,严格控制支出,充分发挥公共财政职能作用,进一步调整和优化支出结构,大力压缩“三公”经费等一般性支出,集中财力支持民生改善。二是继续落实好社会保障政策。落实国家和省相关政策标准,足额落实民生配套资金,做到困难群体的应保尽保。三是落实好财政支农政策;四是落实好财税支持经济发展政策。全面落实招商引资政策,推进经济总量做大,加快产业结构升级;认真落实支持小微企业发展的财税政策,着力解决小微企业融资难的问题;积极落实国家结构性减税优惠政策,切实减轻企业负担,增强企业发展活力。
3、强化改革引领,着力强管理、上水平。严格确保财政行政行为在法律规定的框架内规范运作,不断完善财政制度,强化财政改革。一是继续深化预算管理制度改革。进一步细化预算编制,完善全口径预算体系;落实经济分类科目改革方案,精心组织学习,深入研究交流,确保政府预算经济分类和部门预算经济分类两套科目平稳运行;继续抓好预决算公开,细化公开内容,推进预算信息公开常态化;深化预算绩效管理,扩大绩效管理覆盖范围,推进预算绩效管理与部门预算编制有机结合,切实加强绩效评价结果的应用。强化财政监督和专项检查,健全内控机制,推动绩效评价、资产管理、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合,构建“六位一体”财政运行新机制,提高资金使用效益。深化运用“互联网+监督”,强化对民生资金和项目的监督检查,保障民生政策落实到位,让群众有更多的获得感。二是建立现代国库管理制度。继续推进国库集中支付电子化改革,努力实现预算单位、财政、代理银行、人民银行全方位、全业务流程的电子化管理,逐步形成安全高效的电子化支付体系;进一步加强现金管理,减少现金结算,堵塞资金管理漏洞。三是完善政府性债务管理制度。规范债务举借、使用、偿还行为,实行政府性债务规模控制和分类管理,完善政府债务风险预警办法,加强风险防范和应对。
二、预算单位基本情况
我单位编制2023年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个、差额供给单位0个、定额补助单位0个、自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个、参公单位0个、事业单位0个。截止2022年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制8人
三、预算单位收支情况
2023年部门财务总收入 1087万元,其中:一般公共预算1087万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,财政专户管理资金收入0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元。
2023年部门预算总支出1087万元。财政拨款安排支出 1087万元。