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监督索引号53340000177800000
中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会2025年预算公开说明
附件1
中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会2025年预算公开目录
第一部分 中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、州对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会2025年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、部门项目支出绩效目标表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、州对下转移支付预算表
十四、州对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、中央转移支付补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
附件2
中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
（1）行使中共迪庆州委赋予的领导全州共青团工作、领导州青联和少先队工作的职权，对全州性青年社团组织进行指导和管理。
（2）参与制定迪庆州青少年事业发展规划和青少年工作方针、政策，对青年教育培训基地、青少年服务机构的建设和青少年读物、报刊等事务进行规划和管理。，
（3）参与迪庆州有关青少年事务的法律、法规的制定和实施，协助州委和政府处理、协调与青少年利益相关的事务。
（4）调查青年思想动态和青年工作状况，研究迪庆州青少年运动、青少年工作理论和思想教育问题，提出相应对策，开展各种活动。
（5）协助州政府教育部门做好中、小学学生的教育管理工作，维护学校稳定和社会安定团结。
（6）在国家经济建设中，组织带领青年发挥生力军和突击队作用。
（7）会同有关部门对全州青少年外事工作实行归口管理和提供服务，参与制定、执行迪庆州青少年外事政策，负责与国外青少年团体、政府青年机构及国际地区性青年组织及其他友好团体的交流工作；负责香港、台湾地区青年和国外迪庆青年的宣传工作。
（8）参与制定有关迪庆青年民族、统战工作的政策，做好青年统战对象的团结教育和少数民族青年工作，维护和促进祖国统一和民族团结。
（9）承担州委、州政府和团省委交办的有关事项
（二）机构设置情况
我部门共设置3个内设机构：包括：办公室、学少部、迪庆州青年创业指导服务中心；所属单位0个。
（三）重点工作概述
2025年，迪庆共青团将坚持铸牢中华民族共同体意识工作主线，深入学习宣传贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，广泛引领凝聚、组织动员、联系服务青年，为推动广大青年团员在中国式现代化迪庆实践中展现更大作为。
（一）紧扣青年、青少年思想政治引领，持续筑牢思想根基
一是突出思想政治引领抓理论学习。将深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续开展迪庆青春“润心工程”，坚持为党育人，引导广大迪庆青少年认真学习领会党的创新理论，坚定不移听党话跟党走。二是坚持提升青年、青少年思想宣传引导力，认真组织实施“红领巾爱祖国”阅读红色经典、传承红色基因主题活动。开展好“五·四”主题示范团日、“六·一”“十·一三”少先队主题队日活动。三是持续加强共青团传播能力提升工作。严格落实意识形态工作责任制，从严管理团属阵地和新媒体阵地，引导广大迪庆青少年认真学习领会党的创新理论。
（二）围绕中心服务大局，持续引领迪庆青年青春建功。
一是引导青年投身高质量发展。依托“青联大讲堂”“青创思享会”扎实开展青年企业家夜话、创青春等活动，指导维西县建立县级青联组织。开展好世界的“香格里拉”文化旅游节志愿服务活动、迪庆青少年“3.5”雷锋日主题及绿美迪庆青年志愿服务。对接筹备开好团省委民族团结现场办公会。二是持续做好青年创业就业工作。扎实开展“团团陪伴，就有位来”促进大中专生就业行动，组织开展就业宣讲会等就业引航行动。围绕支持青年创业兴乡三年行动落实具体任务，持续加大青创协会指导服务力度，服务引导协会会员，指导创业青年用好创业政策。讲好青创故事，筹划并组织开展创业兴乡创新创业大赛暨“青年创业州长奖”青创赛事。举办创业青年、青年企业家培训班，组织创业青年到省内外等发达地区学习创业经验，持续做好创业贷免扶补。
（三）聚焦成长发展需求，持续服务青年“急难愁盼”
一是深化我为青年办实事行动。聚焦落实中长期青年发展规划，发放“希望工程爱心圆梦大学”筹款。持续做好大学生“扬帆计划”“返家乡”“三下乡”等各类实习实践活动。用实用活青年联席会议，引领青年逐梦发展，主动投身基层社会治理。二是维护青少年合法权益。聚焦服务青年发展需求，认真推进《迪庆共青团关爱服务留守儿童三年行动计（2023-2025年）》，积极向上争取项目资金，持续关注留守儿童、困难儿童等重点群体，开展好“希望港湾”日常活动，深入开展“爱心圆梦大学”，做好助学育人各项工作。加大12355青少年服务台宣传服务力度，深化青少年权益保护工作。以“12.4”国家宪法日及宪法周为契机，开展青少年法治教育、青少年成长环境治理、预防青少年违法犯罪等各类活动，做好预防未成年人违法犯罪工作。三是建优阵地和组织机制。组织开展好“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。发挥团属社会组织、“青年之家”服务阵地作用，推动服务青年功能更加完善，活动更加多元。
（四）聚焦深化自身建设，持续纵深推进全面从严治团。
一是强化政治引领，规范落实重大事项请示报告制度。坚持问题导向，着力补短板、强弱项，以问题倒逼工作，按照“主动想，扎实干，看效果”抓工作“三部曲”，扎实推进各项部署落地，让青年可感可及。二是聚焦团建提质量。围绕党建带团建工作任务，严肃团员发展管理，抓好“两企三新”团组织建设和工作谋划部署、组织实施，扩大共青团组织覆盖，深化“青年文明号”“两红两优”示范引领，组织各级团员青年投身社会实践活动。三是持续加强少先队工作。筹备并组织召开迪庆州第三次少先队代表大会，选举产生新一届少工委。组织开展好少先队宣讲员大赛、举办少先队辅导员培训班、第二届少先队辅导员技能大赛等，不断提升少先队辅导员政治素养和专业水平。
二、预算单位基本情况
我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制8人，其中：行政编制5人，工勤人员编制0人，事业编制3人。在职实有8人，其中：财政全额保障8人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员2人，其中：离休0人，退休2人。
车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2025年部门财务总收入5,036,801.50元，其中：一般公共预算4,936,801.50元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。
与上年对比部门财务总收入增加2,264,870.67元，增长81.71%，主要原因分析：一是基本支出预算因在职人员工资调整较上年增加29,870.67元；二是项目支出因政策和单位工作任务变化，项目支出预算较上年增加2,235,000.00元，分别是：（1）新增上年结转政府性基金预算100,000.00元，较上年增加100,000.00元，增长100%；（2）新增州对下转移支付预算项目迪庆州大学生志愿服务西部计划志愿者补助经费1,940,000.00元，较上年增加1,940,000.00元，增长100%；（3）新增州对下转移支付预算项目基层团建工作经费145,000.00元；较上年增加145,000.00元，增长100%；（4）学校少先队工作经费项目预算增加50,000.00元；较上年增加50,000.00元，增长50%。
（二）财政拨款收入情况
2025年部门财政拨款收入5,036,801.50元，其中:本年收入4,936,801.50元，上年结转收入100,000.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款4,936,801.50元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年对比财政拨款收入增加2,264,870.67元，增长81.71%，主要原因分析：一是基本支出预算因在职人员工资调整较上年增加29,870.67元；二是项目支出因政策和单位工作任务变化，项目支出预算较上年增加2,235,000.00元，分别是：（1）新增上年结转政府性基金预算100,000.00元；（2）新增州对下转移支付预算项目迪庆州大学生志愿服务西部计划志愿者补助经费1,940,000.00元；（3）新增州对下转移支付预算项目基层团建工作经费145,000.00元；（4）学校少先队工作经费项目预算增加50,000.00元。
四、预算单位支出情况
2025年部门预算总支出5,036,801.50元。财政拨款安排支出5,036,801.50元，其中：基本支出2,231,801.50元，与上年对比预算支出增加29,870.67元，增长1.35%，主要原因分析：在职人员工资福利支出调整，人员经费预算支出增加；项目支出2,805,000.00元，与上年对比增加2,235,000.00元，增长392.11%，主要原因分析：项目支出因政策和单位工作任务变化，项目支出预算较上年增加2,235,000.00元，分别是：（1）新增上年结转政府性基金预算100,000.00元；（2）新增州对下转移支付预算项目迪庆州大学生志愿服务西部计划志愿者补助经费1,940,000.00元；（3）新增州对下转移支付预算项目基层团建工作经费145,000.00元；（4）学校少先队工作经费项目预算增加50,000.00元。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况
2012901一般公共服务支出--群众团体事务--行政运行1,660,806.03元，主要用于机关在职人员工资福利性支出、公用经费支出。
2012902一般公共服务支出--群众团体事务--一般行政管理事务620,000.00元，主要用于保障双创、青联、五四活动、青少年活动、迪庆州志愿者、青年马克思主义者培养工程、预防青少年无法犯罪、党建带团基层组织建设以及迪庆州少先队工作等支出。
2012999一般公共服务支出--群众团体事务-其他群众团体事务支出2,085,000.00元，主要用于迪庆州大学生志愿服务西部计划志愿者生活补助以及基层团建工作经费支出。
2019999一般公共服务支出-群众团体事务-其他一般公共服务支出-取暖费14,400.00元，主要用于办公取暖费支出。
2101102卫生健康支出--行政事业单位医疗--事业单位医疗33,027.30元，主要用于在职事业人员基本医疗保险单位部分缴费支出。
2101103卫生健康支出--行政事业单位医疗-公务员医疗补助-公务员医疗补助经费63,348.00元，主要用于在职和退休人员公务员医疗补助缴费支出。
2101199卫生健康支出--行政事业单位医疗--其他行政事业单位医疗支出5,451.37元，主要用于职工大病保险费和生育保险费用方面的其他社会保障缴费支出。
2136601农林水支出-大中型水库库区基金安排的支出100,000.00元，主要用于省级库区基金维稳工作支出。
2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金172,042.20元，主要用于在职人员住房公积金单位部分缴费支出。
五、州对下专项转移支付情况
（一）与中央配套事项
2025年度中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会无任何与中央配套事项。
（二）按既定政策标准测算补助事项
一般公共服务支出-群众团体事务-其他群众团体事务支出2,085,000.00元 其中：（1）主要用于大学生志愿服务西部计划云南省地方项目支出1,940,000.00元；（2）基层团建工作经费支出145,000.00元。
（三）经济社会事业发展事项
2025年度中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会无任何经济社会事业发展事项
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额17,000.00元，其中：政府采购货物预算17,000.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计8,000.00元，较上年减少24,000.00元，下降75%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会2025年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
与上年对比无增减变化。
（二）公务接待费
中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会2025年公务接待费预算为8,000.00元，较上年增加1,000.00元，增长14.29%，国内公务接待批次为5次，共计接待16人次。
增加原因:根据工作需要测算公务接待费。
（三）公务用车购置及运行维护费
中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会2025年公务用车购置及运行维护费0.00元，较上年减少25,000.00元，下降100%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0%；公务用车运行维护费0.00元，较上年减少25,000.00元，下降100%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。
减少主要原因是：本单位车辆编制数和车辆划转到其他单位，2025年无车辆编制和车辆，故公务用车购置及运行维护费无预算。
八、重点项目预算绩效目标情况
团建工作经费
1.对照《关于进一步加强党建带团建工作的意见》《中共迪庆州委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》共青团中央关于印发《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》的通知共青团中央印发 《关于加强新时代团的基层建设着力提升团的组织力的意见》 的通知，主要开展青少年思想分类引导活动、主题团日活动、青年林创建活动、爱心公益等系列活动，深化开展青少年读书会、组织“五四红旗团委”“优秀共青团员”“优秀团干部”“青年文明号”“青年岗位能手”发挥作用，力争活动覆盖面进一步提升；群众满意度达到80%。
2.对照《团中央关于深入实施“青马工程”的意见》《关于推动青年马克思主义者培养工程州（市）、县（市、区）级班规范开展的工作实施方案》推进“青马工程”的培养体系更加完备，培养模式更为规范，加强青年政治引领的功能效应愈发凸显，在各行业各领域切实为党培养基层团组织负责人，组织州直机关、教育、金融、税务团工委团组织负责人、“两企三新”团组织负责人及新任团干部等预计50 人左右，开展2025年“青马工程”暨团干部素质提升培训，扎实培养具有忠诚的政治品格，浓厚的家国情怀，扎实的理论功底，突出的能力素质的青年政治骨干；力争培训合格率达到90%；群众满意度达到80%。
3.对照《中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定》《中共迪庆州委办公室迪庆州人民政府办公室印发《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》的通知》支持挂钩扶贫点开展党建带团建及农村团组织工作。
4.组织开展纪念五四运动主题活动、青年运动史学习活动。以青年喜闻乐见的线上互动、交互学习等形式，开展系列青年“五四”活动。
学校少先队工作经费
1、开展少先队宣传员大赛、英语口语大赛、六一主题示范活动、思政宣讲活动；
2、开展少先队辅导员培训；
3、开展大中专生就业政策宣讲、双选会、大学生三下乡、返家乡、思政宣讲活动；
4、开展课后辅导、心理疏导、爱心陪伴等留守儿童关心关爱活动。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
1、财政拨款收入：指由本级财政当年拨付的资金。按现行管理制度，本级部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。
2、基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3、项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。
4、支出功能分类：按照政府的各项职能活动将支出进行分类；支出经济分类：按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会2025年机关运行经费安排189,738.48元，与上年对比增加9,503.88元，增长5.27%，增加主要原因分析：在职人员增加相应的福利费、体检费以及其他交通费用等预算支出增加。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日，中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会资产总额7,462,056.70元，其中，流动资产300,199.23元，固定资产7,161,857.47元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少255,443.14元，其中固定资产减少267,734.17元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆1辆，账面原值374,487.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。
附件4
中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会2025年预算重点领域财政项目文本公开
一、项目名称
团建工作经费
二、 立项依据
1、根据《关于进一步加强党建带团建工作的意见》《中共迪庆州委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》共青团中央关于印发《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》的通知共青团中央印发 《关于加强新时代团的基层建设着力提升团的组织力的意见》 的通知以及根据《团中央关于深入实施“青马工程”的意见》《关于推动青年马克思主义者培养工程州（市）、县（市、区）级班规范开展的工作实施方案》
2、共青团迪庆州委2024年工作总结及2025年工作计划。
三、 项目实施单位
中国共产主义青年团迪庆藏族自治州委员会
四、 项目基本概况
项目基本概况：项目根据共青团迪庆州委职能职责，深化青年志愿者行动，着力推进项目化运作、社会化动员、事业化发展、制度化保障，提升专业化水平，实现常态化服务，在社会建设的各个领域做出贡献。围绕本单位工作只能职责，认真做好应急抢险、大型赛会、社区服务、对外援助等志愿服务。主要开展青少年思想分类引导活动、主题团日活动、青年林创建活动、爱心公益等系列活动，深化开展青少年读书会、组织“五四红旗团委”“优秀共青团员”“优秀团干部”“青年文明号”“青年岗位能手”发挥作用，力争活动覆盖面进一步提升；完善州级志愿服务工作机构建设，加强各级志愿者机构和志愿者队伍建设。积极吸收、引导、培训工作。
五、 项目实施内容：
1.项目聚焦州委和团省委重要部署，紧紧围绕对照《关于进一步加强党建带团建工作的意见》《中共迪庆州委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》共青团中央关于印发《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》的通知共青团中央印发《关于加强新时代团的基层建设着力提升团的组织力的意见》的通知，主要开展青少年思想分类引导活动、主题团日活动、青年林创建活动、爱心公益等系列活动，深化开展青少年读书会、组织“五四红旗团委”“优秀共青团员”“优秀团干部”“青年文明号”“青年岗位能手”发挥作用，力争活动覆盖面进一步提升；群众满意度达到80%。
2.对照《团中央关于深入实施“青马工程”的意见》《关于推动青年马克思主义者培养工程州（市）、县（市、区）级班规范开展的工作实施方案》推进“青马工程”的培养体系更加完备，培养模式更为规范，加强青年政治引领的功能效应愈发凸显，在各行业各领域切实为党培养基层团组织负责人，组织州直机关、教育、金融、税务团工委团组织负责人、“两企三新”团组织负责人及新任团干部等预计50 人左右，开展2025年“青马工程”暨团干部素质提升培训，扎实培养具有忠诚的政治品格，浓厚的家国情怀，扎实的理论功底，突出的能力素质的青年政治骨干；力争培训合格率达到90%；群众满意度达到80%。
3.对照《中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定》《中共迪庆州委办公室迪庆州人民政府办公室印发《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》的通知》支持挂钩扶贫点开展党建带团建及农村团组织工作。
4.组织开展纪念五四运动主题活动、青年运动史学习活动。以青年喜闻乐见的线上互动、交互学习等形式，开展系列青年“五四”活动。努力建设对党忠诚、贴近青年、运行高效、动员有力的迪庆共青团目标，用好各级团组织、青年之家等阵地资源，优化完善服务青少年机制，积极拓展在民族团结进步教育、青年发展、创新创业、志愿服务等领域的工作，持续优化职能，切实服务青少年，努力为广大青年提供实实在在的服务。
六、资金安排情况
资金安排情况：2025年项目资金预算安排10万元。
七、项目实施计划
1.根据工作计划主要开展青少年思想分类引导活动、主题团日活动、青年林创建活动、爱心公益等系列活动，深化开展青少年读书会、组织“五四红旗团委”“优秀共青团员”“优秀团干部”“青年文明号”“青年岗位能手”发挥作用，力争活动覆盖面进一步提升；
2.按要求实施乡村教育、服务乡村建设、健康乡村、基层青年工作、乡村社会治理工作。严格落实基层导向、乡村导向，助力培养和输送青年人才。
3.持续巩固乡村教育专项规模，助力提升乡村教育实效。扩大服务乡村建设、健康乡村、乡村社会治理专项规模。
八、项目实施成效
搭建帮助和支持青年创新创业的展示交流、导师辅导、投融资对接、项目孵化等平台，开展全州青年创新创业大赛；促进广大青年弘扬创业精神、培养创业意识、提升创业能力、提高创业成功率，开展“青耘中国”直播助农活动，开展乡村振兴、青马工程等活动；主动回应青年的理论困惑和现实关切，增强广大青年的道路自信、理论自信、制度自信，把青年的思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，大力支持迪庆经济建设大局；做好“贷免扶补”、小额担保贷款等创业帮扶工作。
维护青少年合法权益，预防青少年违法犯罪，开展法治宣传、利剑护蕾进校园、进社区示范活动；加强青少年社会工作人才培养、培训。注重青少年心理健康，开展中高考减压、心理健康宣讲等系列活动，推动和维护12355青少年服务台实体化运行。服务和指导青年创业工作运营和管理青创中心工作，服务入驻创业企业对接优势资源并进行周期性孵化，进行精准指导。
2025年，迪庆共青团将坚持铸牢中华民族共同体意识工作主线，深入学习宣传贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，广泛引领凝聚、组织动员、联系服务青年，为推动广大青年团员在中国式现代化迪庆实践中展现更大作为。
本单位无部门政府性基金预算支出，故2025年部门政府性基金预算支出预算表为空表。
本单位无部门政府购买服务预算支出，故2025年部门政府购买服务预算表为空表。
本单位无新增资产配置情况，故2025年新增资产配置表为空表。
本单位无中央转移支付补助项目支出预算，故2025年中央转移支付补助项目支出预算表为空表。
监督索引号53340000177800111
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