部门预决算|迪庆藏族自治州人民政府

索引号

015284851A/202200022

文号

无

来源

州委宣传部

公开日期

2022-03-18

中共迪庆州委宣传部2022年部门预算公开

发布时间：2022-03-18 12:51 浏览次数：2681

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监督索引号53340000273300000

中共迪庆州委宣传部2022年预算公开目录

第一部分中共迪庆州委宣传部2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分中共迪庆州委宣传部2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、州对下转移支付预算表

十五、州对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

第三部分中共迪庆州委宣传部2022年预算重点领域财政项目文本公开

第一部分

中共迪庆州委宣传部2022年部门预算

编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

中共迪庆州委宣传部是州委主管意识形态方面工作的综合职能部门。主要职责是：根据省委宣传部和州委的部署，制订全州宣传工作的任务、政策和措施，协调、指导省直宣传文化系统各单位和全省各级党委宣传部的工作。负责指导全州理论研究、理论学习、理论宣传，指导规划理论研究工作；管理州委外宣办、州委讲师团、州文明办；负责引导社会舆论，指导、协调新闻、出版等部门工作以及对外宣传和地方志的编纂工作。联系州文产办、州文体广新出版局、迪庆日报社、州文联、州社科联和云南日报迪庆分社，在政治方向和方针政策方面实施领导，负责从宏观上指导精神产品的生产和文化市场的管理工作；负责规划、部署全局性思想政治工作任务和群众性的社会主义精神文明建设活动；配合州委组织部做好党员教育工作，负责编写党员教育教材，领导相关社团工作；协同州委组织部考察州直宣传文化系统省委管理的干部；配合政府有关部门指导、协调宣传文化系统的事业建设和社会发展；完成州委交办的其他事项。

（二）机构设置情况

州委宣传部属正处级行政单位，我部共设10个内设科室分别是：1.办公室、2.理论科、3.新闻出版（版权）科、4.反非法反违禁科、5.宣传教育科、6.文艺文产科、7.新闻办综合科、8.干部科、9.文明办综合科、10.州委讲师团；

（三）重点工作概述

1.始终坚持理论武装，全力筑牢思想根基。一年来，我们始终坚持把理论武装作为工作重点，持之以恒推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，努力用党的最新理论成果促学用结合、知行合一。坚持以党委（党组）理论学习中心组集体学习为龙头，认真做好州委理论学习中心组12次集体学习的服务工作，为全州作出示范；制定出台《迪庆州党委（党组）理论学习中心组列席旁听机制》并对10个单位党委（党组）开展列席旁听，推动党委（党组）理论学习中心组不断提高质量和水平。围绕“立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局努力实现迪庆“十四五”规划”、“学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神”等主题，专题约稿158篇，形成了一批有价值、能参考的理论文章。通过举办读书班、培训班等方式，及时组织对习近平总书记“七一”重要讲话精神开展学习和研讨，汲取奋进力量、精神力量和智慧力量。深入开展党的创新理论进机关、进农村、进社区、进寺院、进学校、进军营、进企业“七进”活动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。充分发挥“新时代感恩教育宣讲行动”平台作用，组建州、县（市）、乡（镇）、村（社区）四级架构的宣讲团，完成各类宣讲全覆盖。截至11月底，共完成5500场次各类专题宣讲，覆盖420000余人次。

2.始终坚持守正创新，全力凝聚磅礴力量。一年来，我们始终坚持把庆祝中国共产党成立100周年宣传教育作为工作主题主线，通过“一事一研究”“一周一例会”“一月一主题”“一季度一通报”等方式，全力凝聚建设新时代新迪庆的磅礴力量。坚持“一日一播报”“一日一说法”和“一周一访谈”常态化思想政治引领，推动“管脑子”的工作不断深入。“一日一播报”专栏共刊播发225期，法治宣传“一日一说法”专栏共刊播发225期，“一周一访谈”专栏共刊播发44期。围绕建党百年迪庆取得的历史成就，组织召开30场新闻发布会，积极推进实施“纪录小康工程”，集中开展“永远跟党走”脱贫攻坚感恩教育主题实训活动176场次覆盖3680余人次。中央和省级各类媒体宣传报道迪庆的文字、视频、图文等稿件总共达 1794篇条，比2020年 553条，增1241条，增幅257 %。突破了迪庆新闻宣传在中央、省级媒体平台宣传覆盖的历史记录。配合完成了央视、云南广播电视台的大型电视直播活动。

3.始终坚持党的领导，全力防范风险挑战。一年来，我们始终坚持把防范化解意识形态领域风险挑战作为关键，严格落实党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，把政治家办报、办刊、办台、办新媒体的要求不折不扣落实到宣传思想工作全过程各方面。以“十个规定动作”为具体抓手，在全州范围内完成反分裂反渗透斗争学习宣讲工作，截至11月底，开展宣讲4197场次，覆盖369900余人次，宣讲工作基本达到全覆盖，牢牢把握涉藏反分裂斗争主导权，切实推进平安迪庆建设。按照“正能量是总要求，管得住是硬道理、用得好是真本事”的工作要求，强化网络综合治理，切实把网络意识形态工作责任制落到实处。加强对特殊节点安全播出督查检查，实现100%安全播出。坚持正确导向，严把审核关，出版物市场监管有力度。对迪庆日报社、《香格里拉杂志社》2020年社会效益情况进行了综合考核评估。共有26家出版发行单位通过年检，审核登记州管印刷企业1家，共换发放出版物经营许可证37份,其中新建12家。全州共组织开展了联合执法检查19次，出动执法人员418人次，对全州28家出版发行单位进行了执法检查。组织开展了迪庆州打击网络侵权盗版“剑网2021”专项行动，有力地净化了社会文化环境，进一步规范了新闻出版市场秩序，保护了知识产权。组织开展了迪庆州打击网络侵权盗版“剑网2021”专项行动。全州共出动执法人员190余人次。积极发挥“扫黄打非·梅里工程”领导小组办公室的指导协调作用，纵深推进“正道”“新风”集中行动和“净网”“护苗”“秋风”“清源”“固边”专项行动，不断提升治理效能。以中央巡视云南省委落实意识形态工作责任制反馈意见的整改为重大契机，围绕5个方面43个具体问题制定了108条整改措施，以高的标准、严的要求、实的举措推动全州意识形态领域持续向上向好。

4.始终坚持以文化人，全力提高文明程度。一年来，我们始终坚持培育和践行社会主义核心价值观，以“钉钉子”精神全力提高文明程度。制定出台《迪庆州贯彻落实〈新时代爱国主义教育实施纲要〉具体措施》和《贯彻落实<新时代公民道德建设实施纲要>实施方案》，在全州广泛开展理想信念教育、形势政策教育和忠诚担当教育，深入开展“四史五观”教育、爱国主义教育、民族团结教育等主题实践活动，引导社会各界人士增强道德自律、履行社会责任，激发社会各界人士的爱国热情。加强青少年思想道德建设，开展帮助未成年人“扣好人生第一粒扣子”系列主题实践活动，督促指导全州中小学校和中专学校开设“四史五观”专题思政课，将爱国主义教育和铸牢中华民族共同体意识作为各级学校“开学第一课”的主要内容，引导青少年健康成长。维西县民族小学、维西县白济汛乡中心完小下笼嘎分校、德钦中学三所学校列入省乡村学校少年宫项目学校。上报省级新时代好少年候选人4人。成功举办了“庆建党百年育时代新人”为主题的迪庆州第十三届“红土地之歌”演讲大赛决赛。积极开展礼遇道德模范活动，对历届道德模范每人给予2000元的现金资助，用于解决帮扶本人及其家庭生活困难。形成第九届云南省文明村镇、第十六届云南省文明单位、第二届云南省文明家庭和第二届云南省文明校园新申报和复查建议名单报省文明办。以志愿服务为抓手，积极推进新时代文明实践中心建设。注重发挥示范引领作用，组织开展“最美人物”评选活动，迪庆州3人被评为“第八届云南省道德模范”，2人被评为“提名奖”，2人被评为“2021年新时代云南好少年”。申报了德钦县图书馆、香格里拉市农村电影免费放映管理站和建塘镇北门社区文明实践站及站内农家书屋3家基层单位为第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。认真做好2021年度省级文产专项资金项目申报工作，争取省级文化产业发展专项资金155万元，扶持州内文化产业项目2个。向省委宣传部推荐云南省文化产业发展项目专家库人选4人。组织黎德曼扎亚藏香等11家企业参加创意云南2021文化产业线上线下博览会，组织民族服饰企业参加丝路云裳·七彩云南2021线上昆明民族时装周录制工作。以开展“爱国卫生7个专项行动”为重要抓手，有效发挥新时代文明实践中心和县级融媒体中心作用，积极引导形成健康、文明、有序的理念,大力弘扬时代新风,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

5.始终坚持上下联动，全力展示对外形象。一年来，我们始终把“涉藏”、“民族团结进步”、“生态文明建设”、“脱贫攻坚”、“香格里拉”和“拥护核心、心向北京”这些宣传特色牌作为讲好世界的“香格里拉”故事的着眼点和着力点，充分利用各种对外平台，全力展示世界的“香格里拉”美好形象。认真组织“美丽云南·香格里拉”文化交流系列活动——时空连线了尼泊尔加德满都，向周边国家充分展示了香格里拉的非遗传承、旅游资源。由州委宣传部与云南白马雪山国家级自然保护区管护局共同拍摄的短视频《雪山萌猴》荣获COP15全球短视频征集活动“最佳人气奖”，我州选派的魏建生同志荣获COP15国际网络视频演讲大赛“一等奖”，积极展示中国生态文明建设和生物多样性保护成果在迪庆的具体实践和世界的“香格里拉”良好形象。迪庆形象宣传片于7月1日亮相纽约时报广场“中国屏”，普达措国家公园、梅里雪山和滇金丝猴一批珍稀动植物惊艳出境，生动展现了迪庆独特的人文风貌和厚重的历史底蕴。

6.始终坚持问题导向，全力夯实基层基础。一年来，我们始终坚持把打牢基层基础作为破解难题的关键，聚焦工作难点和薄弱点，全力推动基层阵地不断强起来实起来活起来。牢牢抓住“新时代文明实践中心”和“县级融媒体中心”这两个打通服务群众最后一公里的重要平台，加强顶层设计，高位统筹推进“搭”、“建”、“用”、“管”，三县（市）融媒体中心全部通过省级验收，县级融媒体中心教育群众、引导群众、服务群众的作用进一步凸显。挂牌成立覆盖全州3县（市）29个乡（镇）197个村委会（社区）的新时代文明实践中心（所、站）229个，形成了“横向到边、纵向到底”的基层服务体系。迪庆州媒体深度融合发展工作领导小组已正式成立，并着手起草《迪庆州加快推进媒体深度融合发展的实施意见》，成功推荐我州“瘦香书画院”成为省级全民阅读示范基地，并积极申报“香格里拉青少年读书会助力铸牢中华民族共同体意识”国家级2021年全民阅读优秀项目。2021年度我州共投入中央补助资金35.5万元用于农家书屋增补更新图书，共增补更新图书11675册，平均每个点60套以上，共计使用资金35.5万元。全州已完成4个“乡愁书院”和8个“校园书店”建设。充分发挥电影放映直接服务群众的优势，结合实际组织开展各类主题教育宣传和主题教育公益放映活动，服务群众的形式载体得到点赞欢迎。迪庆州红军长征博物馆被评为“全国爱国主义教育示范基地”实现了全州零的突破，为进一步做好爱国主义教育工作提供了保障。基层阵地的不断夯实，为做好新时代迪庆宣传思想工作奠定了坚实的基础。

7.始终坚持精准发力，全力提高能力本领。一年来，我们始终坚持“打铁还需自身硬”，全力提高宣传思想干部适应新形势打赢主动仗的能力。扎实开展党史学习教育，传承红色基因、赓续红色血脉。坚持把加强党的领导作为第一位的政治原则，把坚决做到“两个维护”作为第一位的政治要求，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。忠诚拥护“两个确立”。坚持以调查研究为重点、干部培训为载体，认真开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作，动员组织广大干部积极在疫情防控第一线、脱贫攻坚主战场、防灾救灾火线口、“三个一”栏目等重要工作中践行“四力”，不断提高能力素质、练就过硬本领、锻造优良作风、提升精神面貌，切实把党中央对宣传思想战线政治素质、理论水平、业务能力、工作作风的高标准和严要求落实到位。始终坚持党要管党、全面从严治党，严格落实全面从严治党主体责任，认真履行 “一岗双责”。坚决贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，省委、州委的实施办法，大力弘扬求真务实精神，树立真抓实干导向，坚决反对“四风”。

8.始终坚持不忘初心，全力推进党史学习。充分运用“五个第一”机制深入推进党史学习教育，州委常委班子坚持以上率下，邀请省委党校、省社科联教授专家为州县两级干部授课，开展中心组学习12次、读书班2期、实地集体参观学习3次，全州厅级领导讲党课36人次，县（处级）领导讲党课429人次，乡（科级）领导讲党课1175人次，专家学者讲党课368人次，老党员、老革命、老英雄讲党课156人次，时代楷模和道德模范讲党课5堂，各级“两优一先”讲党课304次。坚持读原著学原文悟原理，用好《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等7本书目，认真学习领悟“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，充分汲取真理力量和实践力量。扎实开展“我为群众办实事”实践活动。始终把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，按照“三个赋予、一个有利于”要求，围绕群众“急难愁盼”深入推进办实事活动，领导班子制定“民生实事计划”160件，已办结158件，班子成员制定“为民办事清单”399件，已办结395件，全州有2066个党组织制定民生实事计划5289件，完成5269件，有26714名党员共开列“为民办事清单”29082件，完成28782件。全面推行“双报到双服务双报告”工作，全州281个单位（部门）党组织到社区完成报到，报到单位党组织累计开展服务1201次，全州7279名党员完成报到，报到党员累计服务时长达16.1万小时。立足本职岗位为人民服务，发挥好共产党员先锋模范作用，切实解决基层的困难事、群众的烦心事。各级媒体平台推出514期“党史微讲”，4.6万人次参加“四史五观”线上知识竞赛活动。精心策划组织10场融媒体直播，迪庆的红色资源得到进一步挖掘，红色故事教育人的作用得到有效凸显。“七一”文艺晚会、纪录片《兴盛番族》等一批精品力作争先涌现，迪庆州庆祝中国共产党成立100周年《拥护核心心向北京》全媒体主题党日活动，州内各媒体对活动进行现场直播，翻开迪庆党史学习教育宣传工作新篇章，党史学习教育中央、省委指导组对全州党史学习教育取得的成绩和特色亮点给予充分肯定，进一步提振了干事创业的精气神。

二、预算单位基本情况

我部门编制2022年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制22人，其中：行政编制 22人，事业编制0人。在职实有22人，其中：财政全额保障22人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 5人，其中：离休0人，退休 5人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年部门财务总收入 819.82万元，其中：一般公共预算819.82万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比增加8%，主要原因分析为2022年新增了“喜迎二十大专项经费”50万元。

（二）财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入819.82万元，其中:本年收入819.82万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款819.82万元（本级财力819.82万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比增加8%，主要原因分析为2022年新增了“喜迎党的二十大专项经费”50万元。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出819.82万元。财政拨款安排支出819.82万元，其中：基本支出761.22万元，与上年对比增加4%，主要原因分析2022公务员工资稍有调整；项目支出58.60万元，与上年对比增加48%，主要原因分析2022年新增了“喜迎二十大专项经费”50万元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于1.一般公共服务支出625.32万元；2.社会保障和就业支出67.00万元；3.卫生健康支出78.31万元；4.住房保障支出49.18万元。

五、州对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无

（二）按既定政策标准测算补助事项

无

（三）经济社会事业发展事项

无

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额37万元，其中：政府采购货物预算37万元、政府采购服务预0万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

州委宣传部2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计9.32万元，较上年增加0万元，增长0%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

州委宣传部2022年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

2021年和2022年都无因公出国事项。

（二）公务接待费

州委宣传部2022年公务接待费预算为4.32万元，较上年增加0万元，增长0%，国内公务接待批次为20次，共计接待100人次。

2022年无增减变化原因是2021年人员无变动，相应包干经费无变动，所以导致按比例的公务接待费也无变动。

（三）公务用车购置及运行维护费

州委宣传部2022年公务用车购置及运行维护费为5万元，较上年增加0万元，增长0%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费5万元，较上年增加0万元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

增减变化原因，2022年与2021年相比无增减变动。

八、重点项目预算绩效目标情况

2022年我单位无重点项目，故无公开重点项目预算绩效目标情况。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.部门基本支出预算：是指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，按其性质分为人员经费和日常公用经费。

2.部门项目支出预算：是指部门为完成特定的行政任务或事业发展专项计划，在基本支出预算之外编制的年度支出计划。

3.支出功能分类：主要根据政府职能分类，反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款、项三级科目。

4.支出经济分类：主要反映政府各项支出的经济性质和具体用途。支出经济分类设置类、款两级科目。行政事业单位编制部门收支预算时，主要使用政府收支分类科目中的支出功能分类科目和支出经济分类科目。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

州委宣传部部门2022年机关运行经费安排21.60万元，与上年对比减少了0万元，主要原因分析是2022年人员无变动，相应包干经费无变动，所以导致按比例的公务接待费也无变动。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，州委宣传部资产总额63.41万元，其中，流动资产19.58万元，固定资产43.83万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额增加0万元，其中固定资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2021年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年1月资产月报数。