监督索引号53340000121101000

中共迪庆州委宣传部2017年度部门决算情况说明

第一部分  概况

一、主要职能

（一）主要职能

中共迪庆州委宣传部是州委主管意识形态方面工作的综合职能部门。主要职责是：根据省委宣传部和州委的部署，制订全州宣传工作的任务、政策和措施，协调、指导省直宣传文化系统各单位和全省各级党委宣传部的工作。负责指导全州理论研究、理论学习、理论宣传，指导规划理论研究工作；管理州委外宣办、州委讲师团、 州文明办；负责引导社会舆论，指导、协调新闻、出版等部门工作以及对外宣传和地方志的编纂工作。联系州文产办、州文体广新出版局、迪庆日报社、州文联、州社科联和云南日报迪庆分社，在政治方向和方针政策方面实施领导，负责从宏观上指导精神产品的生产和文化市场的管理工作；负责规划、部署全局性思想政治工作任务和群众性的社会主义精神文明建设活动；配合州委组织部做好党员教育工作，负责编写党员教育教材，领导相关社团工作；协同州委组织部考察州直宣传文化系统省委管理的干部；配合政府有关部门指导、协调宣传文化系统的事业建设和社会发展；完成州委交办的其他事项。

（二）2017年度重点工作任务介绍

1、理论武装深入开展，理论学习统领思潮。一是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为主线，深入推进理论武装工作。全州各级党委（党组）以中心组学习为龙头，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为理论学习的重中之重，带动各级党员干部深入学习贯彻党的十九大精神。组建州县两级宣讲团开展面对面宣讲，组织我州党的十九大代表、厅级领导干部、“部门包村干部”到基层开展对象化、分众化、互动化宣讲，推动党的十九大精神进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺院、进企业、进单位，教育引导广大党员干部坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，进一步领会“八个明确”主要内容的深刻内涵和“十四个坚持”基本方略的系统阐述，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作。二是制定出台了我州《党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》，强化督促检查和考核评价，把中心组学习考核结果纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价指标体系，作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容，作为干部任用、奖惩的重要依据。全年配合州委举行7次集中学习。三是持续深入抓好全体党员和广大在职干部的经常性学习教育培训。以党的组织生活为基本形式，认真执行“三会一课”等制度，有计划、有针对性地定期开展集体学习。以干部在线学习、干部教育培训、干部职工学习会等多种方式抓好广大在职干部的理论学习教育。充分运用多样化的学习教育形式，开展多种形式的互动式学习、调研式学习、开放式学习，充分运用“两微一端”等新媒体平台，积极探索“微学习”“微党课”等新的理论学习形式，学习更富时代性、针对性、实效性。四是精心打造“迪庆精神百人宣讲团”宣讲品牌，强化普及宣传。按照州委八届二次全会全面实施“三村七进一行动”工程要求，深入开展寻找“迪庆最美人物”系列活动，精心提炼“迪庆精神”，深入宣讲“迪庆精神”。从全州精选100名理论功底好、政治可靠、懂民族语言、熟悉农村工作的理论骨干组建“百人宣讲团”，对全州三县（市）一区、29个乡(镇)、193个村委会（社区）和所有州级部委办局采取分片包干形式，开展统一行动，集中宣讲，实现党的科学理论和方针政策全覆盖，推动让迪庆精神落地生根，凝聚人心，推动工作，促进发展。五是加强理论宣传阵地建设，理论研究能力不断提升。支持州委党校建设了迪庆州藏区党建研究基地，推出了一批有深度、有质量的研究成果。开展了省级重点课题研究和州级重点课题研究，编辑出版了《实践与探索——2016年全州理论研究成果汇编》《决策参考》，推出一批事关迪庆改革发展稳定大局的研究课题，为党委政府的科学决策和重大部署提供智力支持。创设“迪庆理论学堂”，推进党的十九大精神和全州各地各部门广大党员干部理论学习最新动态成果进网站。六是深入贯彻落实习近平总书记在全国哲学社会科学座谈会上的重要讲话精神，配合省委宣传部、省社科联举办“云岭大讲堂·迪庆讲坛”；积极搭建学术交流平台，进一步繁荣发展哲学社会科学。加强《香格里拉论坛》编辑出版，为迪庆全州社会经济各项事业的发展建设建言献策。

2、主题活动亮点频现，思想基础不断夯实。一是广泛开展“拥护核心·心向北京”主题教育。深入推进宣传思想文化工作进机关、农村、社区、学校、企业、寺院，引导广大干部群众忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心，不断筑牢拥护核心的思想根基，增强心向北京的政治自觉和行动自觉。引导各族群众感党恩听党话跟党走，用自觉行动珍惜和维护迪庆来之不易生态良好、和谐稳定、团结奋斗、安居乐业的良好局面。二是牵头组织开展了“我们的节日”活动和文化科技卫生“三下乡”活动。结合”香格里拉五月民族传统赛马节”活动，不断丰富节日文化内涵，推动“我们的节日”主题活动和文化科技卫生“三下乡”活动在藏区广泛开展，有力引导云南藏区各族群众牢固树立“两个共同”“三个离不开”和“五个认同”思想意识，着力营造欢乐喜庆、安定团结、祥和文明的节日氛围，不断筑牢反对分裂、维护稳定、促进和谐、推动发展的共同思想基础。三是成功举办迪庆州香格里拉民族团结文化艺术周活动。邀请云南省“云之南”民族艺术团开展慰问演出，组织基层文艺展演、香格里拉童声合唱团、藏音童声合唱团、传统体育友谊赛开展专场演出。充分挖掘、传承、弘扬和展示了我州优秀民族文化，唱响了全州各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律。四是实施“村寺携手·共创文明”试点工程。针对迪庆农村精神文明建设面临宗教影响广泛复杂的实际，按照“村寨文明和谐、寺院爱国爱教”的要求，全面加强建有寺院（教堂）的行政村公共文化阵地建设，丰富群众文化生活，加强农村精神文明建设。在香格里拉市小中甸和平村、德钦县燕门乡禹功村、维西县永春乡庆福村等村镇开展试点，取得经验后逐步推开。五是开展以“拥护核心˙心向北京——学习宣传贯彻党的十九大精神”为主题的知识竞赛活动。全州共计12235名干部职工通过手机APP、迪庆日报刊载答题等形式开展知识竞赛，州委、州政府，各县、市委宣传部和开发区群团参加组队竞赛活动，进一步强化了党员干部对十九大精神的学习，更好地用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。六是开展了以“践行迪庆精神”为主题的红土地之歌演讲比赛。通过用讲故事的演讲形式，讲述家风故事，颂扬家庭文明，践行迪庆精神，讴歌全州各族人民在培育和践行社会主义核心价值观、谱写中国梦迪庆篇章进程中的精彩风貌。

3、新闻宣传不断加强，舆论引导铿锵有力。一是开展党的十九大精神新闻宣传报道。迪庆日报、迪庆州广播电视台转载播发党的十九大精神的重要报道，做好党的十九大重要文件和重要稿件的刊发。及时报道全州各级各部门学习宣传贯彻党的十九大精神的实际行动、生动实践和进展成效。全州各级各类媒体在重要版面、重要时段开设专题专栏，推出有分量有深度的通讯综述、评论言论、权威访谈和理论文章。各级主要媒体微信公众号及时转发转载新华社、人民日报等中央主要媒体的重点文章、评论言论和理论文章。二是不断加强新闻媒体阵地建设。深入推动媒体融合发展，着力打造我州新型全媒体，推动传统媒体和新兴媒体加快从相“加”迈向相“融”，建设具有竞争力的新型主流全媒体。推进新闻舆论宣传阵地建设进一步加强，全力推进直播卫星“户户通”建设，解决好有线电视“最后一公里”的接入问题，不断提高广播电视节目受众的覆盖率和影响力，让群众能够看到、听到迪庆当地节目，更好地让党委、政府的声音传播到全州千家万户，汇聚力量、凝聚共识、鼓舞人心、服务大局。三是加强主题新闻宣传报道。突出主题宣传，认真做好全国、全省、全州两会精神的宣传，切实把全州广大干部群众的思想和行动统一到党中精神上来，把智慧和力量凝聚到省委、州委的重大决策部署上来；广泛宣传我州在贯彻落实保护环境基本国策的实际举措和生态文明建设方面可喜成绩。突出形势政策宣传，大力宣传中央、省委和州委关于脱贫攻坚工作的决策部署，宣传精准脱贫攻坚战的工作措施，让各项政策措施家喻户晓；深入宣传党和国家民族政策、法律法规和民族基本知识，大力宣传中央藏区工作的重要原则和第六次西藏工作座谈会精神以及省委藏区会议精神。突出成就宣传，围绕自治州成立60周年，组织开展了“迪庆辉煌60年”大型宣传报道活动，与云南广播电视台联合录制播出二十集微纪录片《世界的香格里拉》，在云南卫视黄金时段滚动播出；制作专题片《兴盛之路》（求索之路、崛起之路、筑梦之路），成就片《辉煌迪庆60年》，答谢片《真情帮扶 丰碑永记》，分别在云南卫视、康巴卫视、迪庆电视台黄金时段多次播出。突出典型宣传，开展了“迪庆最美人物”系列宣传活动，重点推出了和先念等一批在全州脱贫攻坚一线涌现出的模范人物、先进典型，凝聚和激发了脱贫攻坚的强大正能量；广泛宣传州委八届三次全会关于建成全国藏区生态文明建设排头兵的意见，广泛宣传我州在贯彻落实保护环境基本国策的实际举措和生态文明建设方面可喜成绩，引导广大干部群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

4、道德建设强力推进，文明风尚蔚然成风。一是在全州各级各部门广泛开展以培育和践行社会主义核心价值观为主题的宣传教育活动。以“迪庆精神宣讲”行动为契机，广泛宣传迪庆最美人物的事迹，推进社会主流价值深入人心，营造良好舆论氛围。在全州组织开展了“感恩好时代，传承好家风、幸福全家人”拍摄赠送全家福活动，为群众送上春节前的问候，在全州上下特别是基层农村产生广泛社会影响。精心设计和组织开展以感恩教育为统领的“感恩讲堂”主题教育活动，着力加强思想道德建设和社会诚信建设，切实增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，在全社会形成向上向善、诚信互助的社会风尚。二是以精神文明创建活动为载体，推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。评选命名了第八批州级文明村，第五批州级文明小城镇，第十二批州级文明单位，第五批州级文明社区，第六批州级文明景区，第一届州级文明家庭；考评推荐了第五届全国文明村，第五届全国文明单位，第八届全国文明校园。以香格里拉市创建省级文明城市为载体，结合实际，因地制宜，开展社会主义核心价值观户外公益宣传。充分发挥城市文化墙传播文明、改善城乡面貌、弘扬文明风气的宣传阵地作用，引导广大群众积极参与精神文明建设，有效提升了城市文化内涵和城市形象。三是开展道德模范和“最美人物”评选活动，充分发挥先进模范的示范带动作用。斯那定珠同志获第六届全国道德模范提名奖荣誉称号，陈光书被授予第六届云南省诚实守信道德模范荣誉称号，李建红等10名同志获得“迪庆州第二届道德模范”称号，赵新民等10名同志获得“迪庆州第二届道德模范提名奖”，知荣辱、守信义、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚不断培育。完善先进典型宣传常态化机制，组织推荐系列“最美人物”，不定期发布和宣传全州各级各行业先进人物。充分发挥先进先进典型的示范带动作用。崇德向善、见贤思齐、德行天下的氛围和学习模范、崇尚模范、争当模范的社会风尚逐步形成。四是五是切实加强公民思想道德建设。调动各级各类媒体充分发挥公益广告宣传对社会主义物质文明和精神文明建设的积极作用，加大道德建设的新闻宣传力度，迪庆广播电视台紧扣“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德主题的群众文明素质提升开设专栏特别报道，利用电台、电视台、网络、微信公众平台广泛宣传迪庆最美人物的事迹，充分发挥先进典型示范引领作用。在各级各部门、各级文明村镇、文明单位、文明景区中广泛开展培育和践行社会主义核心价值观道德讲堂、感恩讲堂等宣传教育活动，使社会主流价值深入人心，营造良好舆论氛围。以“弘扬迪庆精神、喜迎党的十九大”为主题，广泛开展红土地之歌演讲比赛。充分发挥城市文化墙及户外广告传播文明、改善城乡面貌、弘扬文明风气的宣传阵地作用，开展社会主义核心价值观户外公益宣传，引导广大群众积极参与精神文明建设，有效提升了城市文化内涵和城市形象。五是不断加强公民道德建设和社会诚信建设，提高全民道德素养、法律素养、科学素养和网络素养。以提升城乡人居环境五年行动计划为契机，切实抓好反对铺张浪费、反对婚丧大操大办为主要内容的城乡移风易俗活动，树立文明新风，不断加强城乡精神文明建设。加强普法教育，统筹推进“法律知识七进活动”，增强法律意识和国家意识，形成遵守法律、依法办事的法治文化。加强全民科学素养的培育，普及科学知识，倡导科学精神，反对伪科学，反对封建迷信，形成坚持真理的科学文化。提升全民网络素养，加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，净化网络环境，发展积极向上的网络文化，形成弘扬正能量的网络文化，全面提高国民素质和社会文明程度，促进精神文明建设协调发展。

5、文艺创作丰富多彩，文化建设繁荣发展。一是紧紧围绕迪庆藏族自治州成立60年，广泛开展系列文化活动。组织开展“看迪庆· 说变化”有奖微文、微视、手机摄影等网络投票评比活动；组织开展迪庆州成立60周年州歌暨优秀歌曲征集活动，评选出《美丽迪庆我的家》等10首优秀歌曲为州庆献礼；组织举办“迪庆﹒吉祥如意的地方”迎州庆书、美、影系列展览，充分展示迪庆民俗文化、自然风光、民族团结、繁荣发展等主题；圆满完成《香格里拉》杂志和“迪庆州成立60周年文学系列丛书”编辑出版任务。组织举办“迪庆建州60周年成就展”，宣传党的民族宗教政策和民族团结进步的典型，发掘红色旅游资源，振奋民族精神。策划组织开幕式大型文艺演出《迪庆礼赞》、迪庆州成立60周年庆典主题迎宾歌舞晚会《吉祥迪庆》、组织开展州庆民族大联欢活动。二是着力构建惠及全民的公共文化服务体系，全力推进村级综合文化服务中心示范点建设。推进农村文化氛围营造试点建设，要求按照“七个一”标准对活动场所进行确定。充分利用村委会、村民小组房屋、公共设施建设文化墙、灯杆广告、宣传栏，大力宣传社会主义核心价值观和脱贫攻坚、生态保护、民族团结进步等内容，使广大农村群众在潜移默化中受到教育引导。指导打造香格里拉市小中甸和平村和建塘镇北郊社区示范点，组织我州村级综合文化服务中心示范工程和“村寺携手·共创文明”试点村、文化氛围营造示范村共计46个行政村现场观摩示范点建设，并召开了现场推进会以点带面、逐步推开。三是加大政府向社会力量购买公共文化服务的范围和规模，推进文化惠民工程。认真组织开展春节期间送图书、送文艺、送春联、照全家福等系列惠民活动，推广全民阅读，共建书香迪庆。深入开展文化科技卫生“三下乡”“我们的中国梦”文化进万家系列活动、文艺志愿服务、全民阅读、农村电影放映等文化惠民工程。全面实施“建好小广场、用活大喇叭”宣传文化阵地建设工程，不断完善农村公共文化服务体系。四是积极打造“一乡（镇）一品”，开展欢乐香巴拉民俗文化系列活动。围绕加快迪庆旅游产业转型升级、实现旅游产业全域发展全州各县（市）积极组织举办民俗节庆活动。藏历新年、香格里拉赛马节、傈僳族阔时节、纳西族二月八、彝族火把节等传统民族节日精彩纷呈，上江勒巴节、尼西情舞节，佛山桃花弦子节、燕门酒歌文化节，塔城丰收节、叶枝阿尺木刮节等乡村民俗活动各具特色，极大地丰富了城乡群众文化生活，深受城乡群众喜爱，对保护和传扬迪庆少数民族文化起到了积极作用。五是改革创新文化体制机制，积极稳妥推进文化产业发展。认真贯彻落实《迪庆州深化文化体制改革实施方案》，抓好重点领域和关键环节的改革，深化文化事业单位改革，完善法人治理结构，完善绩效考评制度。依托迪庆州丰富多彩、独具特色的民族文化资源，加快“走出去”步伐，积极组织文化企业依托社会力量策划包装一批文化产业重大项目，参加深圳文博会、南博会、昆交会、云南省文博会等大型博览会，加大项目推介力度，扩大我州特色民族文化产业的影响力吸引力。2017年，全州文化产业增加值占地区生产总值（GDP）比重达5.72%，文化产业增加值总量达1.011亿元，保持了良好发展态势。

6、对外宣传有声有色，品牌提升成效显著。一是紧紧围绕守护和提升“世界的香格里拉”品牌任务，创新开展文化外宣工作。大力开展香格里拉文化的宣传教育和宣传普及活动，精心谋划、全力打造香格里拉民族音乐节和文化艺术节，以国际民族音乐展演、全州各级歌舞赛事和汇演等作为民族音乐节支撑，以冰酒节、啤酒节、摄影节、旅游论坛等作为文化艺术节支撑，通过系列文化活动，升华香格里拉品牌内涵，提升香格里拉品牌形象。推出一批立得住、传得开的演艺精品，不断丰富香格里拉文化内涵，形成全州上下热爱、守护、提升香格里拉品牌的自觉行动和良好氛围。举办系列高端“香格里拉”主题论坛访谈，邀请云南广播电视台新闻联播高端访谈报道组以“学习贯彻党的十九大精神——新时代新气象新作为”为主题，在维西县对州委顾琨书记进行实地访谈。二是紧紧抓住迪庆藏族自治州成立60年契机，对外宣传不断掀起新高潮。组织开展迪庆州成立60周年活动宣传报道工作，经积极请示沟通，中宣部、省委宣传部组织19家中央、省主流媒体对迪庆州成立60周年活动进行了全程采访报道。中央电视台《新闻联播》对我州庆祝活动中开幕式盛况进行了报道；中国国际广播电视台、新华网等媒体对开幕式活动进行了直播，网易、新浪、云南网等网站进行转载报道；人民日报、光明日报等纸媒对活动进行了重点宣传报道。云南日报在头版头条，云南广播电视台在云南卫视《云南新闻联播》头条位置对迪庆60年州庆活动进行了报道。中央外宣办组织俄罗斯4家主流媒体，国务院侨办组织25家海外华文媒体前来我州进行了专题报道。三是深入实施文化外宣，不断提升“世界的香格里拉”影响力、知名度、美誉度。圆满承办“外国留学生金秋迪庆行——寻梦香格里拉”活动，来自全世界17个国家的26名外国留学生于金秋时节踏上了“寻梦香格里拉”之旅。各国留学生切身感知迪庆，充分感受迪庆，真切感悟迪庆，真实了解迪庆藏区、宣传迪庆藏区、推介云南涉藏地区，不断增进国际友谊和文化交流。成功举办“云秀·香格里拉”时装周活动，以香格里拉民族服饰为主题的系列服饰新品在“2017中国（北京）国际时装周”精彩亮相。48 家中央、省主流媒体、主流网门客户、娱乐媒体以及明星、艺术界人士等600多人报道了此次活动。邀请云南报业集团组成全媒体采访组，组织开展了“‘世界的香格里拉’——聚焦迪庆全域旅游”采访活动。先后深入香格里拉市、维西县、德钦县实地采访。通过产业发展，透视我州变化，对我州以“世界的香格里拉”品牌为核心，推荐全域旅游发展、争当云南旅游业转型升级领头羊的举措和成效进行了集中报道。并赴昆明开展民族文化旅游推介活动，充分展示迪庆浓厚的民族人文风情和丰富的旅游文化资源，充分展示“世界的香格里拉”新形象。加强对外文化交流与文化贸易合作，积极组织和参与国际国内文化周、艺术节、旅游节、影展等文化活动，推动迪庆文化走出去，不断提升迪庆在国内外的影响力、美誉度。

7、网络阵地可管可控，舆论引导正确有序。一是搭建网络舆情监测平台，有效管控网络阵地。分别与新华网、昆明微舆科技有限公司合作，成功搭建网络舆情监控平台，不断加大网络舆情巡查力度，全天候不间断的对境内、外网络涉迪舆情进行监控跟踪，并构建完善网络舆情联动处置机制，确保做到重要节点期间全州网络环境的安全平稳、网络舆论有序可控。二是坚持正确舆论导向，落实网络意识形态工作责任制。制定下发了《迪庆州网络舆情联动处置办法》和《迪庆州网络安全事件应急预案》，针对不同的舆情类型启动相应级别的响应等级并采取合理的处置措施，按照统一指挥、分工负责、联动处置的工作要求，建立快速畅通的网络舆情事件信息共享与联动处置渠道，不断提高我州网络舆情事件的应急处置能力。组织有关互联网媒体积极开展网络宣传及舆论引导工作，好日常网络指令工作，全年组织转发指令3467条，编发《迪庆舆情信息》41期。三是助推云南涉藏地区适应互联网发展和管理，做大做强“大香格里拉”网上宣传，严格把关互联网新闻报道，对未获得互联网新闻报道资质的网站及网络新媒体只允许其进行新闻报道的转载，禁止采编、刊发及报道，牢牢守住网络意识形态阵地。四是全面开展安全检查，确保网信安全。对全州各级各部门和重点网站人员配备、日常信息管理、安全制度落实、应急机制建立、安全教育等方面进行了专项检查，对工作落实不力的单位和部门下达了整改通知书，责令限期整改。协同网络安全相关部门，全面开展网络安全检查工作，深入组织开展打击灰色网络行动，不断净化网络空间。与通信运营商以及州工信委合作，及时发布重要网络安全漏洞处理办法，坚决防范境内外网络攻击行为，持续提升网络安全技术水平。五是加强网络安全知识培训宣传，广泛动员全社会共同维护网络安全。组织全州4300余名干部职工进行了网络安全和信息化培训，实现公职人员网信知识培训全覆盖。组织“国家网络安全宣传周”活动，发放10000份藏汉双语的宣传材料，同时通过通信运营商推送宣传短信，在州级主要媒体设置专题专栏等宣传形式发动广大干部群众广泛参与网络安全宣传教育活动，提升全社会网络安全意识和防护技能。

8、落实意识形态工作责任，建设廉洁高效宣传队伍。一是落实意识形态工作的责任感、使命感不断增强。年内向全州三县（市）、开发区和州级各部门印发了意识形态工作责任清单、工作提醒函，开展意识形态工作专项督查，不断增强意识形态工作责任意识。制定出台《迪庆州意识形态工作责任制考核办法》，认真组织意识形态工作年度考评，强化结果运用，推动意识形态工作的责任落实。新闻媒体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学会协会等社团，各级各类意识形态阵地可管可控，网络意识形态主导权牢牢掌控。党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局初步形成。二是以开展“两学一做”常态化为抓手，加强宣传思想文化干部队伍建设。全州宣传思想文化系统严格落实全面从严治党主体责任，切实业务工作与党风廉政建设“一岗双责”，坚持管人管事管资产管导向相统一，扎实做好了全州宣传文化单位重要岗位和重要宣传舆论阵地领导干部的选拔配备工作。成功承办中宣部云南宣传干部培训班，进一步增强了我州宣传干部工作能力和水平。制定出台《迪庆州乡（镇）宣传委员管理办法》，要求按照讲政治、管队伍、守纪律的要求，选好配强乡镇（社区）专职宣传委员，建立了全州宣传文化系统科以上干部档案信息。二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

州委宣传部属正处级行政单位，下设办公室、理论科、宣教科、文艺科、干部科5个科室; 州文明办（下设创建科）、州委外宣办（下设网络科、综合科）、州委网信办由州委宣传部统一管理；代管州委讲师团（参公事业单位，人员编制4人）。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

截止2017年12月，我部共计在职人员23人，其中副厅级1人，正处级2人，副处级3人，正科级7人，副科级3人，科员4认，工勤人员3人。

离退休人员5人。其中：离休2人，退休3人。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆3辆。

第二部分  2017年度部门决算表

（详见附件）

第三部门  2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中共迪庆州委宣传部部门2017年度收入合计1877万元。其中：财政拨款收入1282万元，占总收入的69%；上级补助收入595万元，占总收入的31%；事业收入XX万元，占总收入的XX%；经营收入XX万元，占总收入的XX%；附属单位缴款收入XX万元，占总收入的XX%；其他收入XX万元，占总收入的XX%。与上年对比有所增加，主要原因分析年内增加各种工作。

二、支出决算情况说明

中共迪庆州委宣传部2017年度支出合计2040万元。其中：基本支出447万元，占总支出的22％；项目支出1593万元，占总支出的78％。

（一）基本支出情况

2017年度用于保障部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出605万元。与上年对比有所增幅,主要原因分析工资调整增加了基本支出的数额。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的79％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的3％。

（二）项目支出情况

2017年度用于保障部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1434万元。与上年对比有所增幅,主要原因分析加大了工作力度，增取了工作项目。具体项目开支及开展工作情况，除常规项目外年内增加了云秀.香格里拉时装秀活动经费1500000.00元； 州庆对外宣传经费1000000.00元；组织60周年公益文化系列活动经费2000000.00元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中共迪庆州委宣传部部门2017年度一般公共预算财政拨款支出1211万元,占本年支出合计的59%。与上年对比有所增幅,主要原因分析工资提高调整和增加工作力度。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况   

1.一般公共服务（类）支出1211万元，占一般公共预算财政拨款总支出的59%。主要用于工资福利支出481万元，商品服务支出670万元，对个人和家庭的补助支出59.58万元。

2.外交（类）支出XX万元，占一般公共预算财政拨款总支出的XX%。主要用于（相关支出情况）；2017年度无此类支出。

3.国防（类）支出XX万元，占一般公共预算财政拨款总支出的XX%。主要用于（相关支出情况）；2017年度无此类支出。

4.公共安全（类）支出XX万元，占一般公共预算财政拨款总支出的XX%。主要用于（相关支出情况）；2017年度无此类支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中共迪庆州委宣传部部门2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为8万元，支出决算为20.3万元，完成预算的100%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为7.22万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为13.08万元，完成预算的100%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是“三公”经费预算数是已人员编制数来测算的，因我部编制人数较少故“三公”经费支出决算数大于预算数。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年减少1.18万元，下降5%。其中：因公出国（境）费支出决算无变化；公务用车购置及运行费支出决算减少0.53万元，下降7%；公务接待费支出决算减少0.65万元，下降4%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是全面严格执行八项规定的相关要求。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

XX年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出7.22万元，占35%；公务接待费支出13.08万元，占65%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。开展内容包括：无具体出国开支及开展工作情况。

2. 公务用车购置及运行维护费支出7.22万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出7.22万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出13.08万元。其中：

国内接待费支出13.08万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待130批次（其中：外事接待0批次），接待人次270人（其中：外事接待人次0人）。主要用于媒体接待，工作交流等工作发生的接待支出。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

中共迪庆州委宣传部部门2017年机关运行经费支出18.45万元，与上年对比有所降低,主要原因分析部门强化制度不断落实中央八项规定的原因。部门机关运行经费主要用于办公费4.95万元，邮电费2.47，工会经费4.99万元，公务用车运行维护费5.95万元，其他商品和服务支出0.09万元。

（二）国有资产占用情况

截至2017年12月31日，中共迪庆州委宣传部部门资产总额XX万元，其中，流动资产1086万元，固定资产222.38万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少164万元，其中固定资产减少2.87万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产55项，账面原值1.34万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

(三)政府采购支出情况

2017年度，部门政府采购支出总额233万元，其中：政府采购货物支出233万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（四）其他重要事项情况说明

无

（五）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第四部分  名词解释

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。

（一）部门基本支出预算：是指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，按其性质分为人员经费和日常公用经费。

  （二）部门项目支出预算：是指部门为完成特定的行政任务或事业发展专项计划，在基本支出预算之外编制的年度支出计划。

  （三）支出功能分类：主要根据政府职能分类，反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款、项三级科目。

  （四）支出经济分类：主要反映政府各项支出的经济性质和具体用途。支出经济分类设置类、款两级科目。行政事业单位编制部门收支预算时，主要使用政府收支分类科目中的支出功能分类科目和支出经济分类科目。

监督索引号53340000121101111

公开中国共产党云南省迪庆州委员会宣传部.XLS20180928031704263.xls